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中国开启经济大输血模式:PPP将迎重要突破!

2015-05-26 16:14来源:唐人股报关键词:PPP项目发改委能源项目收藏点赞

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四、做好金融服务。鼓励开发性金融机构发挥中长期贷款优势,参与改造政府和社会资本合作项目,引导商业性金融机构拓宽项目融资渠道。鼓励符合条件的项目运营主体在资本市场通过发行公司债券、企业债券、中期 票据、定向票据等市场化方式进行融资。鼓励项目公司发行项目收益债券、项目收益票据、资产支持票据等。鼓励社保资金和保险资金按照市场化原则,创新运用债权投资计划、股权投资计划、项目资产支持计划等多种方式参与项目。

此前,一季度中国经济增速创六年新低,分析师普遍认为政府刺激政策将加码,PPP正是基建的重要发力点。摩根士丹利华鑫证券宏观经济研究主管章俊预计,财政方面,一方面地方政府债务置换的规模可能会不断提高,另一方面PPP和“城镇化建设基金”都有望将成为基建的发力点。

PPP模式本质上是一种合作关系,即社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,通过使用者付费和必要的政府付费获得投资回报;政府部门负责监管基础设施和公共服务的价格和质量。

因有助于控制政府性债务,缓解财政压力,近年来PPP模式日益受到中国官方的重视。财政部长楼继伟此前曾要求,2015年推广运用PPP模式要有新的突破。

随着经济增速放缓,中国政府在债务高企的同时,财政收入也在减速,收支矛盾凸显。2014年全国财政收入同比增长8.6%,创23年来新低。而截止至2013年6月底,全国各级政府负有偿还责任的债务20.70万亿元人民币。

据民生证券统计,目前省市级地方政府共推出总额约为 2 万亿元的 PPP 项目,其中有9000亿项目公布了具体的项目投资额。到目前为止,签约的项目约为 3350 亿元, 占总额的 1/6。在未签约项目中,主要为交通设施、社会事业、水利工程、污水处理和垃圾处理等项目。中信证券预计,仅2015年就有1.6 万亿的潜在PPP融资需求。

原标题:中国开启经济大输血模式:PPP将迎重要突破!
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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