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基建项目与产业园项目先行
通过基础设施联通,在沿线共同打造一些产业园,构建区域性的价值链条,通过产业间、产业内的分工,能使沿线国家经济更加紧密地联系在一起,这会更加有利于“一带一路”的建设
根据“一带一路”愿景与行动规划,沿线各国将以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为主要内容加强合作。
梳理各地项目清单,记者发现,很多地方项目都是围绕“五通”展开。比如钦州,其正在搭建的中国-东盟港口城市合作网络,就是计划以钦州为基地,围绕服务中国-东盟自由贸易区升级版和海上丝绸之路建设的目标,推动建立合作磋商机制,重点开展研究港口间通关便利化、探索临港产业合作、推进海上旅游合作等领域合作,打造形成与东盟国家的航运物流合作圈、港口合作圈、产业合作圈、旅游合作圈和人文合作圈。
据介绍,该项目由广西壮族自治区、钦州市、东盟10国47个主要港口城市共同合作推出。项目已被列入我国第一批中国-东盟海上合作基金资助项目并完成项目可行性研究报告评审,财政部评审预算中心也已完成对项目预算评审工作。
在宁波的项目清单中,记者也看到了类似的合作网络平台。宁波将依托中国-中东欧投资贸易博览会、宁波中策尼日利亚工业园项目、春和集团刚果(布)钾盐项目以及宁波(越南)工业园、宁波(柬埔寨)工业园等项目,积极推动和扩大与“一带一路”沿线国家的经贸合作。
其中,中国-中东欧投资贸易博览会是宁波现阶段最重要的平台之一。6月8日至12日,首届中东欧博览会将在宁波举行,这将是中国与中东欧国家首个以投资贸易为主题的综合性博览会,也是宁波参与“一带一路”建设的国家级名片。
宁波市对外贸易经济合作局潘晓峰接受上证报记者采访时表示,浙江省以及宁波市与中东欧国家经济互补性强,合作潜力大。未来宁波将把中国—中东欧投资贸易博览会打造成特色品牌的国家级博览会。
除了搭建平台,一批基建项目也相继涌现,其中既有国内港口与腹地经济间的互联互通,又有境内外“一带一路”沿线国家和地区的互联互通。
在采访中记者发现,包括钦州、广州、珠海、宁波、厦门等不少港口城市都在推动港口与铁路、高速公路和轨道交通等的紧密衔接,构建港口立体化交通体系。
如在宁波,陈飞龙对记者说,下一阶段,宁波将启动甬金铁路项目,推进内陆“无水港”、码头、泊位等港口基础设施建设,构筑全国港口多式联运枢纽。
厦门的项目清单中,则包括建设厦门东南国际航运中心、东渡邮轮母港、福(州)厦(门)客运专线厦门段以及厦门翔安机场等港陆空基础设施项目。
而在对外互联互通中,北部湾港、珠海港(12.01, -1.33, -9.97%)、广州港、宁波港(11.67, -1.30, -10.02%)等港口都走在了前列,它们积极寻求与“一带一路”沿线国家的合作。
在广西“一带一路”对外合作清单中,记者看到,一个名为“21世纪海上丝绸之路”的海上航线项目正在计划中。该项目将有钦州市、北部湾港务集团、东盟及国内外知名航运企业联合打造。根据计划,2015年将确定实施与越南、马来西亚的航线项目。
在广东,记者获悉,广州港正酝酿打造海上丝绸之路沿线港口城市联盟,广东相关部门正酝酿在广东自贸区南沙片区成立海上丝绸之路港口基金,以支持广州港与沿线各节点城市深化港口设施与海上运输等有关项目的合作。
而珠海港,将在珠海市和巴基斯坦的瓜达尔市友好城市和友好港口关系基础上,深入推进两港全方位合作,成为广东连接南亚和中亚的桥头堡。初期,两港合作计划围绕商贸物流展开,包括开辟海上物流通道,珠海港拟在瓜达尔设立“中国南方商品采购中心”,为巴印等地提供进口平台等。
互联互通还体现在亚非欧国家间的联动中。如在中巴经济走廊,中巴双方启动了总计460亿美元投资,两国同意以中巴经济走廊为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区合作为重点,打造“1+4”的合作布局。其中,基础设施建设项目投资280亿美元,包括巴基斯坦铁路改造、建设发电厂等。
在中山大学城市与区域研究中心副主任曹小曙看来,“一带一路”沿线国家基建项目空间很大。他认为,目前应尽快建设中国-巴基斯坦铁路,完善南疆-巴基斯坦走廊;改善霍尔果斯(中国)-热肯特(哈萨克斯坦)铁路干线,提高运输效率和货量;推动“中国-哈沙克斯坦-俄罗斯”跨境公路通道建设等。
还有学者从打造全球价值链角度出发,阐述了基础设施建设、产业园建设在“一带一路”建设中的内在逻辑。
这位学者指出,通过基础设施联通,在沿线共同打造一些产业园,构建区域性的价值链条,通过产业间、产业内的分工,能使沿线国家经济更加紧密地联系在一起,这会更加有利于“一带一路”的建设。
记者了解到,一些跨国间的产业园建设正沿着经济走廊铺开。如位于中新(中南半岛)经济走廊的则包括“中马钦州产业园”、“马中关丹产业园区”、“印尼-中国综合园区”、“新加坡裕廊工业园区”等。
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