登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
北极星电力网了解到,近日天津市人民政府下发关于推进政府和社会资本合作的指导意见,以下为意见全文:
津政发〔2015〕10号
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号),充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励和引导社会投资,现就我市推进政府和社会资本合作提出如下指导意见:
一、充分认识推进政府和社会资本合作的重要意义
政府和社会资本合作(PPP)模式,是指政府为提供公共产品和服务而与社会资本建立的全过程合作关系,以授予特许经营权为基础,通过引入市场竞争和激励约束机制,发挥双方优势,提高公共产品和服务的质量与供给效率。推进政府和社会资本合作,是深化经济体制改革、加快政府职能转变的举措;是适应经济发展新常态、提升经济增长动力的要求;是我市抢抓战略发展机遇、保持经济社会持续健康发展的需要;是防范和化解政府性债务风险、优化政府债务结构的手段;是增强基础设施和公共服务供给能力、提高公共服务质量和水平的途径。市委将推进政府和社会资本合作作为改革重点任务组织推动。
各区县、各部门要进一步提高认识,集中力量做好推进PPP模式政策制定、发展规划、市场监管和指导服务,从公共产品的直接提供者转变为社会资本的合作者以及PPP项目的监管者,营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境,积极稳妥推进投融资模式改革。
二、准确把握基本原则
(一)坚持利益共享。政府和社会资本按合同约定分享项目的合理收益。通过创新投融资机制,最大限度降低融资成本;通过建立科学、合理的利益分配机制,保证社会资本获得必要的投资回报。鼓励社会资本在确保公共利益的前提下,降低项目运作成本,提高资源配置效率。既要充分调动社会资本的参与积极性,又要防止不合理让利或利益输送。
(二)坚持风险分担。按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则,综合考虑财政承受能力、项目回报机制和市场风险等因素,在政府和社会资本之间合理分配项目风险。原则上,政府承担法律、政策和标准调整等宏观风险,社会资本承担项目设计、投融资、建设、运营、技术等风险,双方合理共担不可抗力风险。政府不得承担项目建设运营的兜底责任。
(三)坚持平等互利。坚持平等意识与合作观念,保证合同各方的平等主体地位。以市场机制为基础建立互惠合作关系,通过合同条款约定并保障权利义务,兼顾社会公共效益和企业经济效益。
(四)坚持诚信守约。政府要科学决策,保持政策的连续性和稳定性;依法行政,防止不当干预和地方保护;认真履约,及时兑现各类承诺和合同约定。社会资本要守信自律,提高诚信经营意识。按照权责明确、规范高效的原则,规范订立合同。项目合同一经签署必须严格执行,无故违约必须承担相应的经济和法律责任。
(五)坚持长期合作。适应PPP项目建设运营周期较长、投资回报机制特殊、涉及公众利益较广等特点,参与合作的双方要增强法律意识、契约意识和信用意识,实现长期、可持续合作。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网整理了2025年6月30日至2025年7月4日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目广州知识城恒运天然气热电联产项目开工6月20日,广州知识城恒运天然气热电联产项目顺利开工建设。该项目位于广州市黄埔区中新知识城生物安全生产基地内,项目建设2台460兆瓦级(9F
内蒙古自治区生态环境厅关于开林河(包风2)500千伏变电站主变扩建工程环境影响评价文件(辐射类)受理暨拟审批公示项目名称:开林河(包风2)500千伏变电站主变扩建工程建设地点:内蒙古自治区包头市达尔罕茂明安联合旗境内建设单位:内蒙古电力(集团)有限责任公司包头供电分公司环境影响评价机构:中
近日,广东丰顺县印发《丰顺县推进分布式光伏高质量发展实施方案(2025—2030年)》。根据方案,力争到2025年工业园区、新建学校、新建公共机构分布式光伏覆盖率达到50%,交通运输基础设施、农村农房等能装尽装。在2025年至2030年期间,显著提高分布式光伏的覆盖率和应用水平,推动绿色低碳发展,助力
北极星售电网获悉,6月27日,广东梅州丰顺县人民政府发布关于印发《丰顺县推进分布式光伏高质量发展实施方案(2025—2030年)》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,实政策支持。电价方面,分布式光伏项目上网电价按照国家和省有关规定执行;支持分布式光伏项目参与绿电绿证交易,获得相应收益
截至6月26日,闽粤联网工程已连续安全稳定运行1000天,累计输送电量超143亿千瓦时,其中福建送广东96.33亿千瓦时,广东送福建47.12亿千瓦时。闽粤联网工程由国家电网有限公司和中国南方电网有限责任公司共同投资建设,于2022年9月30日竣工投产,是国家“十四五”发展规划重点电力项目,实现了两省间电
北极星电力网整理了2025年6月23日至2025年6月27日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目浙能嘉电四期9号机组建成投产6月22日,浙江省2025年首台百万千瓦级超超临界二次再热燃煤发电机组——浙能嘉兴电厂四期扩建项目9号机组完成168小时满负荷试运行,正式移交生产。至
“能源企业于境外应积极履行多重使命”——访中国华能集团有限公司副总经理李启钊近年来,中国和上合组织国家持续推进产业合作,取得了诸多务实成果。其中,一批经济效益好、综合效益优、可推广性强的能源领域标志性工程纷纷落地,为上合组织国家提供了可靠、安全的绿色电力。在上合组织框架中,能源企
6月26日,由中国国家能源局、浙江省人民政府联合举办的上海合作组织能源部长会及配套活动在浙江宁波举办。会上发布的《中国—上海合作组织可再生能源合作报告2024》显示,截至2024年底,上合组织国家可再生能源发电装机达23.1亿千瓦,约占全球的一半,能源转型步伐不断加快。中国与上合组织国家可再生
近日,菲律宾三大数据中心——HIVE菲律宾融合智算中心、ConvergeCaloocan数据中心、及Converge&NAVERCloud联合数据中心分阶段相继投入运营。算力中心全域电力管家正泰,作为核心电力系统承建方,为三大项目提供了关键支撑。菲律宾作为共建“一带一路”的重要节点和RCEP成员国,近年来数字经济蓬勃发展
近日,西北能源监管局赴陕西商洛督导“十四五”能源规划重点项目建设。工作组现场检查商洛发电、镇安抽水蓄能电站生产经营情况,详细了解商洛发电二期项目建设进展及送出工程实施情况,听取项目推进过程中存在的主要问题,并对项目建设提出明确要求。西北能源监管局负责同志强调,今年是“十四五”规划
北极星售电网获悉,6月24日,南宁市发展和改革委员会发布关于南宁东部新城源网荷储一体化试点项目横州盆椅岭风电场核准的批复,同意建设南宁东部新城源网荷储一体化试点项目横州盆椅岭风电场。项目建设地点位于横州市平马镇江梦村、那留村、那罗村,新福镇大榄村附近的一带山脊区域。项目装机容量为100
北极星电力网获悉,近日,国家发展改革委住房城乡建设部印发关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)创新工作的通知,《通知》要求从试点城市的重大市政工程领域PPP项目规划中,选择若干个不同行业、不同类型且具有代表意义的PPP项目,组织高水平的咨询公司和资深专家等,因地制宜、积极创
北极星电力网了解到,近日山西省发布关于在重点领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知,详情如下:晋发改投资发[2016]268号各市发展改革委:为贯彻落实《山西省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》(晋政发[2015]20号)、《山西省人民政府办公厅印发关于加快推进政府和社
北极星电力网了解到,江苏省2016年第一批政府和社会资本合作项目共131个项目,总投资2100.77亿元。其中涉及火电项目2个。详情如下:江苏省财政厅关于2016年度第一批政府和社会资本合作(PPP)项目入库的通知苏财金〔2016〕34号各市、县财政局:为贯彻落实《省政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合
北极星电力网了解到,近日财政部、科技部等20个部委联合发布通知,组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作,能源类项目作为PPP申报项目的一个范畴,第一个被提及。通知明确,申报示范项目应具备相应条件:一是项目属于能源、交通运输、市政公用、水利、环境保护、农业、林业、科技、保
北极星电力网了解到,近日四川省下发关于2016年全省政府与社会资本合作(PPP)示范项目,详情如下:根据《四川省人民政府关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见》(川府发〔2015〕45号)精神,按照《四川省财政厅四川省发展和改革委员会关于印发四川省政府与社会资本合作项目推进办法
北极星电力网了解到,近日新疆下发关于发布2016年自治区第一批引入社会资本示范项目公告,以下为全文:为贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发﹝2014﹞60号文)精神,鼓励社会资本更多地参与项目建设,促进自治区经济社会平稳健康发展,我委决定面向社会发布2016
北极星电力网了解到,近日新疆自治区发展改革委关于发布自治区首批引入社会投资项目的公告,共公布91个引入社会资本示范项目,电力项目10个。为贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发﹝2014﹞60号文)精神,鼓励社会资本更多地参与项目建设,促进自治区经济社会平
山东省推介发布了第三批政府和社会资本合作项目,共158个,总投资额逾2700亿元,其中20个项目举行了现场签约。山东省推介发布了第三批政府和社会资本合作项目,共158个。12月2日在今天山东省政府新闻办召开的新闻发布会上,山东省推介发布了第三批政府和社会资本合作项目,共158个,总投资额逾2700亿元
北极星电力网整理了2015年11月09日-2015年11月13日一周电力项目:涉及火电、水电、核电、风电项目、开工、并网、环评验收等。相关新闻:一周电力项目汇总(11.02-11.06)核准、开工、并网、环评验收等火电项目:陕西环保厅审批7个电力项目:3个火电4个风电北极星电力网了解到,近日陕西省环境保护厅审批7
北极星电力网了解到,青海省发展和改革委员会近日发布《青海省2015年第二批鼓励社会投资项目》,以下为全名单:[$NewPage$]
为进一步推进PPP模式,更好地鼓励和引导社会投资,近日国家发展改委起草了《政府和社会资本合作项目前期工作专项补助资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)。现向社会公开征求意见。此次公开征求意见时间为2015年9月28日至10月10日。有关单位和社会各界人士可以登陆国家发展改革委门户网站(http://www.
7月4日正午,一场毫无征兆的大停电再度席卷欧洲国家,位于中欧的捷克北部三个州、中波西米亚州以及首都布拉格等地区电力中断,超过100万企业和居民瞬间被抛回“原始时代”:阳光下的布拉格街头,疾驰的地铁列车骤然失去动力,悬停在黑暗的隧道中;居民和写字楼的电梯无声卡在半空;轨道上的有轨电车如
西葡大停电的系统“振荡”终于“落下最后一只靴子”。据媒体报道,对于大停电的原因,西班牙政府发布报告说是由于电压激增,但电网和电厂等有关运营商未能有效应对而引发的连锁反应。(来源:电联新媒作者:管永生)此前,西班牙电网运营商将大停电责任归咎于大型发电厂,母公司董事长指控部分大型发电
新规陆续发布后,绿电绿证交易规模不断扩大,能源电力行业瞄准“电-碳-绿证”协同发展趋势持续发力。随着电力供应清洁化水平持续提升和绿色能源应用范围持续扩展,绿电交易和绿证交易逐步成为彰显绿色电力环境价值、促进消费侧节能降碳的重要抓手,而全国碳市场作为实现“双碳”目标的重要核心政策工具
7月4日,内蒙古综能智新能源科技有限公司发布了包头百灵10万千瓦/40万千瓦时电网侧储能电站项目EPC总承包招标招标公告。项目位于内蒙古自治区包头市达尔罕茂明安联合旗百灵庙镇红格塔拉村境内,总体规划建设规模为10万千瓦/40万千瓦时,其中:非步入式液冷磷酸铁锂电池9.75万千瓦/39万千瓦时、全钒液流
近日,中国大唐、国家电投、华润电力三家电力央企分别成立新能源公司,注资金额均破亿元,具体来看:国家电投6月6日,宁德电投新能源有限公司成立,注册资本8亿元人民币,经营范围包括以自有资金从事投资活动;风力发电技术服务;太阳能发电技术服务;在线能源监测技术研发;合同能源管理;节能管理服
江西公司新电分公司生产技术部现有职工33人,其中高级工程师4人、工程师14人,高级技师1人、技师14人。近年来,该部门聚焦火电机组安全稳定运行和能源保供重任,积极创新攻坚,在等级检修、技术改造等方面发挥了重要作用,累计取得发明专利20项、实用新型专利4项、软著4篇,2024年实现机组“零非停”,
最近,国家电网有限公司首个跨省班组建设工作联盟在江苏南京启动,国网江苏省电力有限公司携手河北电力、陕西电力,以创新之举搭建起跨省班组交流平台,开创“优势互补、资源共享、协同发展”的班组建设新模式,为电力行业班组建设注入全新活力。在电力行业高质量发展的征程中,班组作为企业最基础的作
7月3日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了中国华能集团有限公司党组成员、副总经理司为国一行。双方围绕“十五五”电力发展规划、保障电力安全可靠供应、推动能源绿色低碳转型、促进新能源开发利用、加快构建新型电力系统等方面深入交换了意见。杨昆对司为国一行到访中电联表
第五章电力行业发展本章作者王雪辰(中能传媒能源安全新战略研究院)一、电力生产01全国发电量同比增长6.7%,电力生产供应能力进一步提升2024年,全国全年电力系统运行保持稳定,供需总体平稳,电力生产供应能力进一步提升。《2024年国民经济和社会发展统计公报》显示,2024年全国规模以上电厂发电量10
近日,四川省循环经济协会《零碳智慧变电站评价规范》团体标准(以下简称标准)在成都正式发布,会长钟勤建、副会长杨有仪等领导出席发布仪式并共同发布标准。标准由我会电力产业低碳发展专委会组织,四川能投发展股份有限公司牵头,联合有关行业协会、能源电力企业与认证机构共同编制。标准涵盖“零碳
上文中我们提到了有关电力系统的两类容量功能,一类是与电源有关的长期供给容量,一类是与电网有关的输配通道容量。因为这两类容量都具备稳定且随时可用的功能,所以在电力行业中,就以采用两部制的容量费来收取相应的服务费用。而作为容量费缴费方的广大电力用户,按照对于容量的需求来缴纳容量费,如
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!