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大国角力
《中国制造2025》并不孤单,在该报告发布前后,为了在未来继续保持已有的优势,各主要制造业大国都有类似的发展计划。世界各国纷纷提出了重返制造业、振兴装备制造业、实行新的工业化发展计划,不想输在规划的起跑线上。
从全球范围的影响力看,美国制造业在综合实力尤其是技术含量上仍然处在领先位置,德日两国则依靠着完善的产品质量紧随其后,中国制造目前只能与英法韩等国一起排在第三方阵。
2008年金融危机给了全球产业发展很多反思,其中不少西方发达国家学者认为,虚拟经济很危险,也很空虚,经济发展离不开实体经济,因此,包括美国和欧盟在内的地区领导人都提出重振制造业。
2011年开始,连续三年美国奥巴马政府先后提出了《美国先进制造业伙伴关系计划》、《美国先进制造业国家战略计划》、《美国制造业创新网络计划》,牢牢占据着制造业未来发展的制高点。
2013年法国发布了《新工业法国》战略,重点发力解决能源、数字革命和经济生活三大问题,确定34个优先发展的工业项目,如新一代高速列车、节能建筑、智能纺织等,并寄希望于通过创新重塑工业实力,使法国处于全球工业竞争力第一梯队。
而德国在2013年推出的《工业4.0》则明确表明了通过信息网络与物理生产系统的融合来改变当前的工业生产与服务模式,使德国成为先进智能制造技术的创造者和供应者。计划出台之后,引发全世界关注,一时间,工业4.0成为制造业最热门的话题。
有专家表示,与德国相比,中国制造业目前处于“工业2.0”和“工业3.0”并行发展的阶段,无论是研发投入还是技术水平,无论是产品质量还是品牌形象,都存在较大差距,必须走“工业2.0”补课、“工业3.0”普及、“工业4.0”示范的“并联式”发展道路。
“中国制造目前确实进步不小,在一些新兴的产业上面,比如3D打印和智能机器人技术,中国最近几年发展迅速,但是在技术核心方面,与欧美日发达国家的比较差距还非常大。”罗军认为,这些都是未来十年需要着力解决的问题。
国家层面,2025年只是中国未来制造业规划的第一阶段,根据规划,十年之后中国制造业综合指数将接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平,基本实现工业化,中国制造业迈入制造强国行列,进入世界制造业强国第二方阵。在创新能力、全员劳动生产率、两化融合、绿色发展等方面迈上新台阶,形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群,在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。
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