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转变政府职能健全能源监管体系
主持人:让市场在资源配置中起决定性作用,并不意味着政府就可以完全放手不管了。政府还应当充分发挥宏观调控的职能,加强监管,为市场各类主体创造公平竞争的环境。政府自身也应当转职能,改作风,打造廉洁、高效的服务型政府。请各位代表委员对政府应当如何转变职能提些建议。
谢克昌:要研究建立协调、统一、高效的监管机制,明确部门职责,加强部门间协调配合,加快完善能源产业相关的法律法规、政策标准、综合服务体系等,创新监管方式,先行先试排污权交易、惩罚性电价等政策,构建高效监管体系。
王济光:以简政放权为核心,以法治思维为主线,继续深化行政审批制度改革,下定决心,排除万难,全力做好“三张清单”:法无禁止皆可为的“负面清单”、法无授权不可为的“权力清单”、法有规定必须为的“责任清单”。推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变,促进政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。
九三学社中央:政府财政补贴企业的政策广受质疑,特别是一些拥有市场垄断性且效益很好的企业还能享受大量国家补贴,让人不能理解。不仅要从形式上剥去赐予国有企业的 “护身衣”、“黄马褂”,解去套在民营企业身上的 “铁枷锁”、“木囚笼”,而且应创造对各类投资主体实质性公平的竞争环境。
施耀忠:要加大本部门的简政放权力度,逐步减少对投资项目、生产经营活动和资质资格的审批,严禁利用本部门的规章和规范性文件变相保留、恢复、新设审批事项。要简化本部门的行政审批程序和环节,下放审批权限,公开审批过程,强化审批的事后监管。要健全完善行政审批评价制度,根据评价结果,对需要取消和下放的行政审批事项坚决按照程序予以取消和下放。
完善能源法治体系推动能源产业健康发展
主持人:党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国,在法治轨道上推进改革才能确保社会既井然有序又生机勃勃。能源革命同样也需要法治的保障,打造适应时代要求的能源法律法规体系也是重要的目标任务。请各位代表委员谈谈对这方面的看法。
李小琳:由于法律长期缺位,造成我国能源领域综合性、全局性、战略性问题长期依靠各部门的行政协调,已有的法律法规之间缺少统领和协调,存在彼此重叠、标准不一甚至互相牵制的情况,因此法律的操作性和执行效率受到制约。目前《电力法》的很多条款已经落后于行业实际情况和发展、改革要求,亟须修订。建议在更高层面成立能源领导小组来做好顶层设计和部门协同,并与全国人大对口部门确定好 “十三五”和中长期能源立法计划。在此基础上,尽快出台能源母法并分阶段完善能源法律法规体系。
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北极星售电网获悉,国务院新闻办公室12日发布《新时代的中国国家安全》白皮书。文件明确,确保能源和重要资源安全。建立多元供应体系,抑制不合理能源消费,保持能源供需总体平衡,推动能源体制改革和技术创新,全方位加强国际合作,实现开放条件下能源安全。实施新一轮找矿突破战略行动,充实战略性矿
3月27日,在广州绿色电力消费签约仪式上,广州市各绿色转型先锋企业合计购买绿证1680万张,绿电成交规模达168亿千瓦时,占2025年南方区域电力市场当前绿证交易量30%,是全国城市范围内规模最大的单批次绿证交易。该交易量是广州去年全年绿电消费量的近3倍,相当于减少二氧化碳排放约739.7万吨、植树5.2
“百亿绿能签硕果,穗城碳路开新局”绿色电力消费签约仪式27日在广州举行。广州相关企业合计购买绿证1680余万张,绿电成交规模达168亿度,是中国内地城市范围内规模最大的单批次绿证交易。此次交易量是广州2024年全年绿电消费量56.6亿度的近三倍,相当于减少二氧化碳排放约739.7万吨、植树5.2亿棵。此
近日,国家发展改革委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称《通知》),提出新能源上网电量原则上全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。这是继1439号文后对电力体制改革的再一次升华与深化,能够有效解决消纳困难、资源错配等问题,从而
2024年是实现“十四五”规划目标的关键之年,正值“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年,也是我国能源发展领域取得诸多标志性成果的一年。本文对一年来我国能源领域热点进行梳理,回顾能源领域的创新成就,展望能源领域的发展趋势。(来源:能源新媒文/胡森林系中国海油集团能源经济研究院
1月23日,国家能源局召开2025年全面深化改革领导小组会议,全面总结2024年能源体制改革工作进展,部署2025年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长王宏志主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、何洋、万劲松、宋宏坤出席会议。会议指出,2024年,国家能源局全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和
市场化是坚定的改革方向,有法可依意义重大。(来源:能源新媒文/徐进作者系中国能源建设集团投资有限公司总经济师)备受瞩目的《中华人民共和国能源法》(以下简称《能源法》),2025年1月1日起施行。作为我国能源领域统领性、基础性的法律,全文包括总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能
时序更替,华章日新,电联新媒遴选出国内年度能源电力十大热点新闻,与读者共同回望能源电力乘风破浪的2024年:这一年,党的二十届三中全会召开,为深化电力体制改革指明方向。这一年是能源安全新战略提出10周年,能源消费、能源供给、能源科技、能源体制改革、能源国际合作成果丰硕,我国能源发展方式
在能源转型与技术创新并驱的时代背景下,源网荷储一体化作为能源体系变革的关键一环,正引领着电力行业迈向更加智能、高效、绿色的未来。(来源:北极星售电网作者:北极星)为凝聚行业智慧,共谋发展蓝图,2024年12月12日-13日,由北极星电力网与源网荷储数智化产业发展联盟共同主办的“2024年源网荷
能源法规范保障电力行业行稳致远国家电网公司副总工程师兼国网能源研究院有限公司董事、党委书记nbsp;欧阳昌裕能源保障和安全事关国计民生,是须臾不可忽视的“国之大者”。法治是国家能源安全的重要保障。当前我国处于新型能源体系规划建设与能源法治体系健全完善的叠加期,《中华人民共和国能源法》
编者按2024年11月16日,浙江财经大学中国政府监管与公共政策研究院、中国能源研究会能源监管专委会等主办的2024能源行业改革与政府监管论坛在北京举行。会上,中国社科院工业经济所研究员朱彤作了题为“我国能源转型与能源体制改革的能源监管问题”的报告。《中国电力》编辑部征得专家同意,特与您分享
《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规〔2020〕101号)提出健全激励约束机制,对可计入有效资产的预计新增输配电固定资产,“基于提高投资效率的要求,按照不高于历史单位电量固定资产的原则核定(国家政策性重大投资除外)”。不考虑使用例外原则,这项规定对省级电网投资有直接而刚性的约束。总
北极星储能网讯:6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确10:00-14:00四个小时执行午间低谷电价,在国家法定假日期间执行深谷电价。另外,迎峰度夏(冬)期间工商业用电将实施尖峰电价,夏季7月、8月尖峰时段为
为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国
续接上文已经分析完的中长期交易市场分时现状,我们接下来看看分时颗粒度更细的现货分时以及与用户有关的零售分时和到户分时。(来源:黄师傅说电)现货分时虽然中长期市场交易最终的标的物还是未来某个15分钟时段内的电量,但被分时的电量并不一定都能带有分时的价格,也许很多连续的时段都是一个价,
6月4日,陕西发改委发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。意见稿指出,中午10:00~14:00之间,光伏大发时间,为低谷电价,在平段电价基础上,下浮70%。原文如下:关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告为充
电力市场化改革的目的就是让电力回归商品属性,在购电侧和售电侧形成充分的竞争,以实现发现电力真实价格的目的。整个电力市场可以划分为批发侧市场和零售侧市场,每个市场的买卖主体不同,但也会有像售电公司或虚拟电厂这样的二元主体。(来源:黄师傅说电)不过最终的卖方依然是批发侧的发电企业,而
北极星售电网获悉,6月4日,陕西省发展和改革委员会发布关于再次公开征求《关于调整分时电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》意见的公告。对于峰谷时段,文件明确:(一)由电网企业代理购电的工商业用电及农业生产用电分时电价每日分为高峰、平段、低谷三个时段。高峰时段为16:00-23:00,低谷时段
“绿电直连”11类应用场景测算(来源:微信公众号“孙小兵”作者:孙小兵)2025年6月4日2025年5月,国家发展改革委、国家能源局印发了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(发改能源〔2025〕650号)(以下简称“650号文”)。作者结合近期在零碳园区策划上的实践和思考,对绿电直连专线缴纳输
6月份各地代理购电价格表已发布,一起来看看有哪些变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)四川分时电价调整(5月起)5月起,四川省开始执行新版分时电价政策,因该政策挂网时间较晚,晚于5月份的代理购电价格解析文章发布时刻,故这个已经执行了一个月的新政策解析才挪至6月份的文章中进行分析。按
5月31日,天富能源发布公告称,公司收到控股股东中新建电力集团有限责任公司转来的新疆生产建设兵团发展和改革委员会文件《关于进一步完善第八师电网分时电价有关事宜的通知》(兵发改价格发〔2025〕140号。根据通知,为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署,充分发挥
党的二十届三中全会报告明确提出,要加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下,我国新能源开发规模稳居世界第一,分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求,国家发展改革
北极星输配电网整理了6月2日~6月6日的一周电网项目动态。浙江甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段5月30日,甘肃至浙江±800千伏特高压直流输电线路工程浙江段首基铁塔组立完成,标志着该工程全面进入杆塔组立阶段。据悉,浙江段线路长约219.16千米,涉及新建铁塔456基,途经浙江省杭州市
6月6日,国务院国资委发布中央企业发展规划管理办法。本办法自2025年6月1日起施行。国务院国资委于2004年发布的《中央企业发展战略和规划管理办法(试行)》(国务院国资委令第10号)同时废止。详情如下:中央企业发展规划管理办法第一章总则第一条为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,依法履
近日,东方电气成功中标华能霞浦核电项目压水堆一期工程汽轮发电机组及辅机项目,体现了客户对东方电气自主三代核电汽轮发电机组及辅机技术实力、制造水平和履约能力的充分认可,进一步巩固了东方电气在核电常规岛主设备领域的领先地位。4月27日,经国务院常务会议审议,决定核准包括华能福建霞浦核电
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
中国东方电气集团有限公司(简称“东方电气集团”)官网“管理团队”栏目近日更新显示,罗乾宜已出任东方电气集团董事长、党组书记。罗乾宜,男,汉族,1965年9月生,湖北当阳人,中共党员,管理学博士,1982年考入东北大学。研究员级高级会计师,享受国务院特殊津贴专家。曾任中国兵器工业总公司财务
为贯彻落实党中央、国务院关于加快绿色低碳发展和构建新型电力系统的决策部署,国家发展改革委、国家能源局近日发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》,培育绿色制造国际竞争优势,提升新能源就近消纳能力。当前,我国绿电直连仍处于探索阶段,江苏等省份已经开始针对电池企业展开实践,全国
2024年,是最高人民法院环境资源审判庭成立10周年,也是新时代新征程上人民法院环境资源审判工作取得显著成效的一年。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚定拥护“两个确立”,
6月5日,汉中市发改委发布汉中市电力高质量发展实施意见(草稿),文件指出,鼓励屋顶分布式项目开发,推动工商业屋顶分布式光伏发展,支持优先采用“自发自用”建设模式,鼓励分布式光伏项目配置储能设施,减小公共电网运行压力。住房城乡建设、发展改革、自然资源、财政、机关事务管理等部门,应当共
近日,南方电网公司《关于统筹推进涉碳业务发展的工作方案》(以下简称《方案》)、《加快公司涉碳业务发展融入和服务碳排放双控体系构建三年行动计划(2025—2027年)》(以下简称《计划》)先后印发,对公司涉碳业务发展进行全面系统部署。南方电网公司政研部相关负责人表示,《方案》旨在深入贯彻落实党中
6月5日,国新办举行新闻发布会,介绍“深化提升‘获得电力’服务水平全面打造现代化用电营商环境”有关情况。国家能源局副局长宋宏坤在回答记者提问时表示,近年来,中国可再生能源总体保持了高速度发展、高比例利用、高质量消纳的良好态势,为保障电力供应、促进能源转型发挥了重要作用。截至今年4月
为深入贯彻落实习近平总书记关于加快建设世界一流企业的重要指示批示精神,持续推动国有企业以“五个价值”为引领,深入开展对标世界一流企业价值创造行动,不断增强核心功能、提升核心竞争力,国务院国资委组织开展了国有企业对标世界一流企业价值创造行动优秀案例征集活动。活动开展以来,各中央企业
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