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这几年都在讨论产能过剩问题,钢铁、有色、水泥、玻璃等耗能耗电产业产能过剩,没有不同意见,但对电力产能是否过剩则观点不一。
有的认为中国目前电力产能确实过剩了;有的认为局部地区有过剩,从全国来讲是均衡的;有的认为电力产能过剩是电力需求全然下降造成的,只要需求恢复正常过剩马上消除;有的认为电力产能过剩不能完全怪需求下降,与供应能力的过度增长也有关系。
最后大家都归结为发电设备利用小时数,认为设备利用小时数是判断电力产能是否过剩的主要指标,但也有不同意见,说明到目前为止,还没有找到电力产能过剩的标准。
设备利用小时数不是衡量电力产能过剩的准确指标
所谓设备利用小时数就是指发电设备利用小时数,一般分为平均、火电、水电、核电、风电、太阳能发电等各类发电厂的年利用小时数。影响发电设备利用小时数的因素很多:
其一,电源结构。在电源结构中如果能稳定供电的火电、核电比重越大,发电设备利用小时数高;相反如果随机性、间歇性、不稳定供电的风电、太阳能光伏发电、水电(特别是无调节的径流式水电站)多,发电设备利用小时数就低。我国目前正在大力发展非化石能源电厂,由于风电、太阳能光伏发电和水电的迅速发展,必然会使发电设备利用小时数下降。
其二,电力进出口数量。电力进出口数量的增加,获得了与国外发电厂调剂余缺的可能,使得发电设备利用小时数变化。
其三,电力负荷利用小时数。电力需求对发电设备利用小时数的影响也是不小的,电力负荷利用小时数高,可使发电设备利用小时数提高,反之则下降。所以我们要通过电力需求侧管理和电力需求侧响应,提高电力负荷利用小时数。
其四,气候影响。冬天寒冷、夏季炎热,会增加电力的消费量,反之则会减少消费。
其五,电力供求余缺。电力短缺,就会采取调班用电、避峰用电,可使发电设备利用小时数提高;相反电力过剩,可使发电设备利用小时降低。电力供求余缺仅仅是五个影响因素之一,单纯靠发电设备利用小时数难以判断电力产能是短缺还是过剩。(略)
(详见《电力决策与舆情参考》第17期)
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