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电耗下降是新常态下用电量与经济增长短期背离的又一因素。2014年单位GDP能耗下降4.8%,单位GDP电耗下降3.4%。2015年节能降耗继续取得新进展,一季度单位GDP能耗下降5.6%,单位GDP电耗下降5.8%。同时,能源领域节能效果非常显著,供电煤耗和线路损失率持续下降。2014年全国6000千瓦及以上火电机组供电标准煤耗318克/千瓦时,同比下降3%,线路损失率6.34%,同比下降0.4%;2015年一季度全国6000千瓦及以上火电机组供电标准煤耗308克/千瓦时,同比下降7.4%,线路损失率4.66%,同比下降0.6%。
高耗能产品“去库存化”是新常态下用电量与经济增长短期背离的突出因素。粗钢、焦炭、烧碱、玻璃、水泥等高耗能产品具有典型的基础性和资源性特征。经济进入新常态以后,经济运行由以往的高速增长变化为中高速增长,高能耗产品需求相应下降。目前正处于结构调整的关键阶段,高耗能产品处于“去库存化”状态,企业在消化库存期间并不需要消耗电力,但支撑了经济增长。因此,新常态下短期内高耗能产品“去库存化”导致了用电量与经济增长出现背离现象。以钢铁行业为例,今年以来,钢铁业产成品库存指数持续下跌,从去年底的56.2%下降到3月末的50.7%,1-3月同比分别下降1.25%、5.77%和3.06%,同时,一季度粗钢产品产量同比下降1.7%,表明社会消费的高耗能产品相当一部分来自库存,而非当期生产。
近期气温变化是新常态下用电量与经济增长短期背离的偶然因素。2014年中国平均气温较常年偏高0.5摄氏度,为1880年以来最温暖一年,同时夏季极端持续高温天气较2013年同期明显偏少,贡献全年全社会用电增速下降超过1个百分点,2015年一季度平均气温相对较高,3月份全国平均气温为5.8度,相比去年同期提升1.7度,气温偏暖有利于节约用电。
用电量与经济增长短期背离是经济运行中的周期性现象。长期来看,用电量与经济增长的变化趋势具有较强的一致性和联动性,但在经济运行转折阶段,会出现用电量与经济增长短期背离的周期性现象。美国、日本、韩国等主要国家历史上均出现过短期背离的现象,如美国2001年电力消费下降3.6%,而GDP增长0.8%;日本2003年电力消费下降1.3%,而GDP增长1.8%;韩国1980年电力消费增长5.4%,GDP则下降1.5%。我国历史上也出现过短期背离的现象,如2009年一季度,全社会用电量同比减少4.02%,而GDP同比增长6.1%。
新常态下用电量与经济增长走势预测:当前我国经济处在新旧动力转接的关键阶段,一季度主要宏观经济指标回落明显,经济增长三驾马车乏力,固定资产投资增速创2001年以来新低,消费增长稳中有降,出口形势不容乐观,经济增长存在下行压力。
虽然经济增长速度回落,但结构调整稳步推进,转型升级步伐势头良好,新主体、新产业、新业态、新产品、新动力正在加快孕育,经济向中高端加快迈进,预计2015年GDP增长7.0%左右。受经济进入新常态、产业结构调整持续推进、节能环保压力加大、节能技术应用、节能科技创新、能源政策调整等多重因素影响,用电量与经济增长短期背离还将出现,非线性关系将更加突出,用电量增速将进入一个由中速增长向中低速增长的新周期,综合考虑影响全社会用电量的影响因素及其变化规律,预计2015年全社会用电量5.75万亿千瓦时,增长4.0%,较2014年提升0.2个百分点。
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