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2、对运行维护费的核定原则,蒙西方案更为严格
首先,对材料费、修理费的核定。深圳方案:“原则上据实核定”;蒙西方案:“原则上按监审时前三年剔除不合理因素后的实际水平的平均值核定”,从据实核定到倒推前三年平均值,采取的原则更加追求历史客观性。
其次,对职工薪酬的核定。深圳方案包括“因解除与职工的劳动关系给予的补偿及其他与获得职工提供的服务相关的支出”,蒙西方案中则未将该项列入准许成本。对于这一变化,观茶君觉得除了呵呵还真不好做别的评价…
再次,对其他费用,蒙西方案剔除了深圳方案中的绿化费、业务费、排污费、待业保险费、业务招待费、中介费6项目,增加了研究开发费、电力设施保护费2项。小伙伴们注意,“业务招待费”不能列入运行维护费了,观茶君觉得,这么调整是不是更加符合中央八项规定精神了呢…
最后,对职工薪酬标准,从深圳方案中的参考电力、燃气等同行业职工工资水平到参考有关机关下达的工资总额确定……工资这件事观茶君实在不愿多说,怕影响在电网工作的小伙伴们的情绪,您要实在想说的话咱们就私聊吧,省得被人听见了拿砖拍我…
3、对准许成本的核定比例,蒙西方案比深圳方案更低
如运行维护费中“其他费用”的比例从2.5%降到2%,降幅20%;成本计算中的修理费从1.5%降到1%,降幅33%;成本中的其他费用比例从2.5%降到1.5%,降幅40%…说实话,这下降幅度着实有点大,观茶君有失重的赶脚…
对比完深圳、蒙西方案——请原谅观茶君不能称其为内蒙古方案,因为该方案仅仅适用于内蒙古西部、由隶属于地方的内蒙古电力公司供电的区域,未覆盖由国家电网供电的内蒙古东部区域,因此,也不妨说,该方案并非真正的省级电改方案,确切地说是1/2省电改方案——观茶君隐隐觉得异同之间似乎另有深意,体现了电改推动者的高明之处:
就其中的相同点来看,两个试点单位采用基本相同的规则、模式,观茶君推测应该是接受了上一轮电改搞区域电力市场的失败教训。当时,东北区域和华东区域两个试点是按照不同的规则、模式运作的,改革主导者的意见产生分歧,改革推进力量被分化、消耗严重,结果区域电力市场改革以失败而告终。本轮电改显然是接受了这一教训,集中优势兵力攻坚克难、由点到面各个击破已成为推动电改的基本思路。
就其中的不同点来看,本轮电改非常注意调动地方政府的积极性,强调上下结合;而地方政府显然没有让改革的主导者失望,已成为推动电改的积极力量…
就在相同与不同之间,电改正一步一步、非常坚定地往前推进…
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