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新电力改革似乎是要更多的看着市场这只无形的手了。市场在宏观调控中,实现合理竞争、打破垄断。新增市场必然能带来新的市场效益和红利。
释放改革红利
业内认为,本轮电改以十八届三中全会深化体制改革为背景,高层强势推动,原电监会改革派班底入主能源局之后具体执行。最终以中共中央和国务院名义发表,规格远超上轮电力体制改革。就其内容实质而言,并未超出“5号文”的范围,从实际效果而言,新电改催生新增市场,释放改革红利已不存在疑问。
《意见》指出,深化电力体制改革是一项紧迫的任务,事关我国能源安全和经济社会发展全局。要在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上,按照管住中间、放开两头的体制架构,以建立健全电力行业“有法可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效”的市场体制为目标,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,逐步打破垄断、有序放开竞争性业务,实现供应多元化,促进公平竞争、节能环保。
《意见》强调,要有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究,进一步强化政府监管和电力统筹规划,强化电力安全高效运行和可靠供应。《意见》还明确了近期推进改革的七大类28项重点任务。
国家能源局副局长王禹民曾在全国两会期间表示,电力体制改革重点解决以下问题。一是要还原电力商品属性,形成由市场决定电价的机制,以价格信号引导资源有效开发和合理利用。二是要构建电力市场体系,促进电力资源在更大范围内优化配置。三是要支持清洁能源发展,促进能源结构优化。四是要逐步打破垄断,有序放开竞争性业务,调动社会投资特别是民间资本积极性,促进市场主体多元化。五是要转变政府职能,进一步简政放权,加强电力统筹规划。
建设现代电力市场
中国能源研究会副理事长、发展改革委能源研究所原所长周大地在接受媒体采访时表示,新电改应该说是个概念性的设计,想进一步引进一些带有一定竞争性的措施。现在关键在于怎么操作。比如新能源上网,比如部分交易的情况下,怎么做到系统的优化,达到经济的最大效益。
另一方面还要保证清洁能源利用和上网。要看到,目前和十年前电改情况有较大的变化。那时我们还是解决如何增加供应的问题,如果发电和售配电不分开的话,那么电力发展的速度就有影响,那时发电投资渠道还是比较窄。
据2015-2020年中国电力配电行业市场供需前景预测深度研究报告分析,现在总体看来电力过剩,特别是结构性过剩,清洁能源不够,煤电很多,发电设备利用小时数大幅下降。所以现在新能源的发展,实质上对煤电怎么用有很大的压力。整个系统目前按照计划发电的方式,很多大电厂也发不满,低负荷运行,造成整个系统的效率是降低的,很多脱硝设施也发挥不了大作用。这次的电改,如何解决这些问题,还需要进一步细化。同时,它也强调了系统的优化问题,这也是好的一面。
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【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
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作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
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2015年3月,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,明确提出有序向社会资本放开配售电业务和增量配网业务,政策出台后,贵州能源监管办积极推进国家增量配电业务改革,为符合标准的5家企业颁发《电力业务许可证(供电类)》。近日,为压紧压实持证增量配网企业安全生产主体责
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4月22~25日,第26届世界能源大会(26thWORLDENERGYCONGRESS)在荷兰鹿特丹举办。今年恰逢世界能源理事会(WEC)成立100周年,本次大会主题“为人类和地球重新设计能源体系”,旨在汇聚全球新能源领域的精英与先锋企业,共同探讨新能源技术的最新进展、市场趋势及合作机会,推动国际能源变革与可持续发
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近日,内蒙古印发高质量推动高标准农田建设的通知,其中提到,推进农田供电工程“建管运”一体化,电网供电灌溉地块据实提取投资额度,委托有资质的单位组织进行设计、物料采购、施工、管护运维,确保满足灌排用电需求。同时,按照不低于施工企业中标金额10%的比例落实以工代赈。原文如下:内蒙古自治
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4月25日,湖北咸宁通山黄沙110千伏变电站改造工程核准获批。一、项目建设规模及内容项目主要建设内容为:移位安装110千伏1#主变压器。扩建110千伏分段间隔1个、主变进线间隔2个、出线间隔2个,均采用户外HGIS设备。扩建及更换母设间隔各1个(采用AIS设备),将原110千伏大畈出线间隔(AIS设备)更换为
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