林书成：加快新能源产业发展步伐

6月25日，凉山州支持新能源产业加快发展工作座谈会举行。州委书记林书成，省发改委主任唐利民，州委副书记、州长罗凉清，省经动办主任兼省发改委副主任、省能源局局长雷开平出席并讲话。州人大常委会主任王金铁，州政协主席邓显祥，四川能投集团党委书记、董事长郭勇出席。

林书成在讲话中指出，我州紧扣建设全国重要的清洁能源基地定位，深入实施优势资源开发与保护并重、充分开放合作、大企业大集团带动战略，大力推进风能、太阳能、生物质能等新能源开发，凉山风电上升为国家层面支持，实现全域布局、多点发展，光电开发开篇破题、方兴未艾，资源优势向经济优势加速转化。全州上下要把加快发展新能源产业作为稳增长、调结构、促转型的重要抓手，深入贯彻全省能源工作会议精神，以转变能源发展方式为主线，着力强化能源保障，调整能源结构，促进能源转型，改善能源民生，加快构建具有凉山特色的现代能源体系，加快建设全国重要的清洁能源基地。

一要前瞻布局，科学编制“十三五”新能源产业发展规划。要积极对接国家、省新能源发展政策，按照国家能源局批复的《凉山州风电基地规划》，坚持新能源规划与电网建设、土地利用、城镇发展等“多规合一”要求，科学编制风电项目实施计划、光伏及生物质产业发展规划，将新能源项目建设纳入全州能源发展规划，配套电网建设纳入电网发展规划，确保适应凉山经济社会发展要求、符合新能源产业发展规律，力争更多项目进入国家、省规划。

二要创优条件，加快新能源产业发展步伐。要按照《风电基地规划》确定的建设任务，科学制定交通建设施工保通方案，保证风电设备运输安全通畅，强化用地等要素供给。在光伏项目建设上要抓紧完备开工要件，加大分布式光伏发电推广力度，促进光伏产业加快发展。在生物质能开发上要充分运用我州丰富的资源优势，积极推进农作物秸秆、果枝、废弃烟叶等生物质开发利用，加紧推进西昌垃圾焚烧发电项目和越西生物质电站建设，在养殖场集中区域规划布局沼气发电项目，进一步普及推广农村户用沼气。要加快新能源开发同高载能产业发展的对接转化，充分运用直购电试点、富余电量消纳等政策，促进电冶联营，实现互利共赢发展。

三要密切协作，形成新能源产业加快发展的强大合力。希望国网省电力公司充分考虑凉山新能源发展输变电网络需求，编制匹配凉山新能源产业发展的电网规划，并分年度组织实施电网建设。各县市要认真落实州委、州政府支持新能源产业加快发展实施意见，千方百计解决好项目推进中的项目融资、建材用工、设备运输等问题，着力优化施工环境，确保项目建设有力有序扎实推进。州级部门要提前介入、主动服务，为项目建设提供强有力的要素保障，确保前期项目早获批、新建项目早开工、续建项目早竣工。国网凉山供电公司要建立简捷高效的新能源项目并网服务体系，确保新能源项目及时并网、优先调度、全额收购。资源开发企业要严格落实新能源项目在资源开发地注册登记和解缴税收制度，按照既定项目建设目标，优化建设计划，合理安排、科学组织，保持投资强度和速度，确保项目加紧建设、尽快投产。

唐利民对凉山新能源产业发展取得的成绩表示祝贺。唐利民指出，支持新能源产业加快发展工作座谈会在凉山召开，意义非常重大，彰显了凉山丰富的资源、优越的政策环境、难得的发展机遇和良好的发展条件。当前，二季度即将过去，全省正处于抓投资、稳增长的关键时期，深入研究探讨推进新能源发展工作，对科学有序利用资源、切实保护好生态环境、促进群众增收企业增效具有重大意义。一要准确把握当前的投资形势，始终保持专注发展定力。面对经济下行压力持续增大，要深化新能源投资是我省“十三五”能源投资重中之重的认识，抢抓四川建设全国重要的清洁能源基地机遇，坚持大抓项目，抓大项目，合理安排投资、科学选择项目，通过抓新能源项目投资实现稳增长。二要坚定信心、勇于担当，着力促进全省新能源有序发展。要科学编制“十三五”能源与相关产业规划，强力推进一批新能源重大项目实施，不断深化行政审批制度改革和简政放权，积极搭建金融支持、监督管理和工作指导平台，进一步加大电力输送通道建设，充分调动各类投资主体的积极性，推动新能源项目加快落地建设、尽快取得成效。三要推动新能源科学有序开发与凉山经济社会深度融合发展。凉山人杰地灵、资源丰富，在全省新一轮发展中潜力巨大。希望各企业深入贯彻落实“四个全面”战略部署，将加快新能源项目建设与推动民族地区经济社会发展、扶贫攻坚、促进群众增收等有机结合起来，紧扣凉山深入推进全国重要的清洁能源基地建设定位，科学有序将丰富的水电、风电和光电资源开发好、利用好，为凉山与全省同步小康作出新贡献。省发改委将进一步加大对凉山新能源开发的支持力度，为企业营造良好的发展环境，为做实做大做好项目工作创造必要条件、奠定坚实基础。

罗凉清指出，我州风能、太阳能、生物质能等可再生发电资源极为丰富，是全省最大的生物质能源基地、全国新能源可开发利用最好的地区之一，开发潜力巨大，发展前景广阔。近年来，我州认真贯彻落实国家、省能源发展战略部署，紧紧围绕加快建设全国重要的清洁能源基地目标，以水电开发为龙头，统筹抓好风能、太阳能、生物质能等新能源开发，取得了积极成效。在推进新能源产业发展中，我们坚持招大引强，将州内一批优势新能源资源有序出让给了极具行业竞争力和开发建设实力的大企业大集团，严格要求企业落实新能源项目在资源开发地注册登记和解缴税收制度。规范开发秩序，遵循全省风电“一县一业主”开发模式，开展资源闲置整治，严格执行重大项目报告和审批制度，构建了良好的开发秩序。科学规划统筹，积极支持配合国家和省能源局编制出台了《凉山州风电基地规划》。强化协调服务，全州各级党委、政府坚持提前介入、主动服务、全力保障，开辟项目审批绿色通道，不断简化审批程序、缩短审批流程，推进了项目快落地、快建设、快见效。

雷开平指出，凉山是四川乃至全国清洁能源最为富集的地区之一，多年以来，历届州委、州政府高度重视新能源的开发与建设，围绕全国重要的清洁能源基地建设，做了大量卓有成效的工作，营造了良好发展环境，推动新能源产业从无到有、从小到大、由弱变强。当前，随着凉山《关于支持新能源产业加快发展的实施意见》的出台，为新能源开发搭建了平台。希望凉山州和新能源开发企业认真编制好“十三五”能源发展规划，推动新能源开发与电力市场消纳和技术进步相适应，加强新能源输送平台建设和配套政策研究，切实加大招商引资力度，引导新能源产业科学有序发展，加快形成水电、风电、光电相互配合、共同发展的良好局面。

州委常委、州政府常务副州长胡云主持座谈会并介绍了我州《关于支持新能源产业加快发展实施意见》情况。华能四川风电项目筹备处、四川中为新能源有限公司、华电四川发电公司、德昌风电开发有限公司、中国三峡新能源股份有限公司、中电建大桥新能源有限责任公司、中海阳能源集团股份有限公司、东 方电气风电有限公司、四川能投集团、国网四川省电力公司、大唐四川发电有限公司先后在座谈会上发言。

州委常委、州国资委党委书记胡坤，州委常委、秘书长、州总工会主席龙伟，省能源局副局长张绍军，州直相关部门、各县市负责人，部分新能源开发企业负责同志参加座谈会。