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新电改9号文中的“由政府主要核定输配电价,逐步过渡到按‘准许成本加合理收益’原则,分电压等级核定”,为监管电网公司合理收益提供具体操作指导,是电改推进的关键步骤。
近日,国家发改委、能源局联合印发了《输配电定价成本监审办法(试行)》(以下简称《监审办法》),这是继今年4月份国家发改委部署扩大输配电价改革试点范围后,进一步推进电改的重大举措,这标志着我国输配电价改革试点迈出实质性的步伐,更是落实新电改迈出的关键一步。
而就新电改中着重提到的“输配分离”,市场上早就蜂拥已久的售电风潮,知名人士预计输配电改革试点将进行二重扩张,一方面从独立的输配电改革试点,扩张为包含输配电试点和售电试点的“综合试点”。
而上能电力牵手东湖新区共建华中售电交易平台,被称为“竞速新电改售电业务第一枪”,又是怎么回事呢?
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事实上,自2002年启动电力体制改革后,国务院于2003年便已出台了《电价改革方案》,发改委依此于2005年印发《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》等相关文件,推动电价市场化形成机制改革。
但“只听楼梯响,没见人下来”。今年年初,国家发改委批复深圳市输配电价改革试点方案,即按“准许成本加合理收益”原则,对电网企业实行总收入监管,单独核定分电压等级输配电价,试点改革后的电网企业盈利不再与购售电差价相关。
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