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老挝是东南亚唯一的内陆国家,北连中国、南毗柬埔寨、东邻越南、西北靠缅甸、西南达泰国。国土面积23.68万平方公里,其中山地和高原占80%,地势北高南低,全境共20余条流程200公里以上的河流,其中发源于中国的湄公河是最大河流,在老挝境内全长1846.8公里,落差484米。老挝境内水电资源蕴藏量为3000万千瓦,其中湄公河蕴藏的电力约为1800万千瓦。
老挝是世界最不发达的42个国家之一,发展水电资源是老挝发展经济,消除贫困,实现工业化、现代化的必由之路。为此,老挝政府提出要将老挝建成“中南半岛蓄电池”的目标。水电需要大规模的投资,老挝一直鼓励私营部门投资开发水电资源,发展水电行业,并通过向周边国家出售电力来增加外汇收入,在促进经济增长和社会进步起到了重要作用。
一、老挝电力行业现状
据统计,2014财年老挝境内输变电线路全长47242公里,全国共有1000千瓦以上电站25座,总装机容量324.4万千瓦。其中,老挝国家电力公司下属电站有10座,装机容量约39万千瓦,占总装机容量的12.04%;私人投资电站有15座,装机容量285.4万千瓦,占总装机容量的87.96%。此外,老挝有在建电站项目12个,输变电线路项目64个。
2014财年老挝全年发电量为154.69亿度,发电量比上一年增长10.44%,电力出口124.74亿度(主要出口泰国和柬埔寨),占发电总量的81%,收入约6.1亿美元。
由于老挝的输电线路网络还未实现全国覆盖,因此部分地区仍需要从泰国、越南和中国进口电力。南博网了解到,2014财年,老挝自泰国、越南和中国进口电力共12.94亿度,支出6722万美元。
在外资的帮助下,老挝在电力出口方面的影响力正在提高。随着泰国和越南等“大湄公河圈”的电力需求不断增加,老挝电力出口也将迎来更大的机遇。根据老挝国家电力发展规划的预测,到2020年,老挝从电力出口得到的收入将达到3.5亿美元,全国98%的居民能用上电。
二、老挝电力出口及周边国家电力需求
在满足老挝国内电力需求的基础上,老挝大部分电力主要用于出口。
随着泰国工农业的发展,泰国对电力的需求不断增多,为保证能源供应平衡,泰国与东盟各国合作,从电力丰富的地区购买额外电力。据南博网了解,泰国水电进口量约占其用电量的60%,而进口的水电很大一部分是从老挝进口(老挝70%的电力出口泰国)。根据泰国与老挝2008年电力签署的购买协议,自2008年-2019年泰国预计从老挝购买7000万千瓦电力。
为保证当地用电量增加的情况下,电力出口创汇收入不受影响,老挝国家政府鼓励国家电力公司利用外资,确保输送的电量至少保持目前水平。
与老挝邻近的东南亚各国电力均很紧缺,随着东盟一体化的形成,东盟地区大规模建设的开展和,电力市场将很大,因此,老挝的水能开发,无论现在还是将来,在国内和临国的经济发展中都占有极其重要的地位。
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