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为何将这四个列入先期输配电价改革试点范围?
首先,位于不同的区域,在各自的区域总具有一定代表性。其次,这些省区都需要向外送电,如宁夏需要向东部输电,安徽需要向华东地区输电,云南的水电也有外送问题,湖北有三峡电站。在这些省区进行试点能更好地反映输电成本。第三,这些省区的资源禀赋不同,电源构成也不同,分别有水电、火电、风电以及光伏发电等,把它们加起来几乎能涵盖我国所有的发电方式。”国家发改委能源研究所原所长周大地表示。
宁夏试点
分别来看,宁夏拥有世界首个±660千伏直流输电工程——银川东至山东直流输电工程。宁夏每年输送往山东的电量,相当于青岛地区现有网供能力的80%、山东电网年均用电负荷的9%。
据悉,近期宁夏自治区自治区决定按照“自发自用、余量上网、不足网购、基金优惠”的原则,制定了青铜峡铝业2×33万千瓦自备电厂改革试点方案。
此次改革试点工作,主要是改变电费结算模式。青铝自备电厂所发电量,自用电量内部核算,不再上网与电网公司结算,满足自用的富余电量按标杆电价80%上网销售,不足电量按销售目录电价网上购买;调整供电主体。由原来的供应宁东350KA系列,调整为供应青铜峡地区的350KA系列;调整系统备用费。宁夏电网为青铝自备电厂备用,由原来的0.0528元/千瓦时,调整为0.03元/千瓦时;降低政府性基金附加,由0.0506元/千瓦时,减免城市事业附加费0.01元/千瓦时,调整为0.0406元/千瓦时。
宁夏表示下一步将加强有关部门之间的合作,扎实推进,协调电网公司配合做好输配电价改革试点和摸底测算工作,确保相关工作顺利进行。
安徽试点
世界首个同塔双回交流特高压线路工程——皖电东送1000千伏特高压交流示范工程位于安徽,该工程运行1周年时,输送电量超过200亿千瓦时,合计输送容量超出上海用电负荷,将电力源源不断输送到华东地区。
安徽成为国家电价改革“试验田”后,老百姓在用电上有没有可能直接得到实惠?南度度了解到,由于国家政策刚刚敲定,具体的试点方案还要相关的电力及主管部门来进一步明确,到底如何落实,最终会等待省里的审批。不过,值得期待的是,为了使输配电价改革成果更快落地,试点地区会被授予更多的电价制定自主权。
云南试点
而在经历了多年水电大建设之后,近年来云南开始“急于”为富余电量找到更多的消纳出路。目前,南方电网通过3条直流通道累计外送云南电量达1000.4亿千瓦时,约占云南累计送电量的35%。
业内人士分析认为,国家发改委之所以将云南纳入输配电价改革试点,是因为云南是电力大省,但云南的工业却是以有色冶金和重化等高耗能产业为主。
“云南需要输配电价改革,同时也能为全国输配电价改革探索路径、积累经验。”太平洋证券资深顾问李洪海认为,将云南的水电优势转化为产业优势,进而推进全省产业转型升级,是国家发改委对云南电力输配电价改革的一个期望。
事实上,云南一直在探索输配电价改革,去年,省发改委牵头研究制定了电力体制改革试点方案,制定出台了电力企业与大用户直接交易实施意见,争取国家发改委批复直购电输配电价,促成红河州60万吨电解铝与景洪电站直接交易。在电力企业与大用户直接交易基础上进一步探索的云南电力市场化交易,不但获得了国家发改委的高度认可,而且为全省多家工业企业降低了成本。省工信委的数据显示,今年一季度,云南省电力市场化交易电力达到49.51亿千瓦时,电价平均降低0.11元/千瓦时,较目录电价下降20.4%,预计工业企业可减少电费支出5.44亿元,对降低工业企业用电成本,稳定生产,提高产品价格竞争优势起到了积极作用。
省发改委主任王喜良透露,我省将加快电力体制改革,力争6月底前出台我省电力体制改革实施方案,将我省丰富的清洁能源优势更充分地转化为经济发展动力。
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