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关于对国电宿迁2×660MW机组工程环境影响报告书的批复
苏环审﹝2015﹞73号
国电宿迁热电有限公司：
你公司委托国电环境保护研究院编制的《国电宿迁2×660MW机组工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)、省环境工程咨询中心技术评估意见(苏环评估〔2015〕105号)及宿迁市环保局预审意见(宿环建管〔2015〕21号)均悉。经研究，现批复如下：
一、根据《报告书》评价结论、技术评估意见及宿迁市环保局的预审意见，在落实《报告书》中提出的各项污染防治、生态保护措施的前提下，从环保角度考虑，同意你公司在现有项目西侧新建2×660MW燃煤发电机组和现有码头西侧扩建2000吨级泊位4个及相关公辅工程。
二、同意宿迁市环保局预审意见。在项目工程设计、建设和环境管理中，你公司须落实预审意见和《报告书》中提出的各项环保要求，严格执行环保“三同时”制度，确保各类污染物达标排放，并须着重落实以下各项工作要求：
(一)全面贯彻清洁生产原则和循环经济理念，加强生产和环保管理，项目生产工艺与设备、污染控制水平、资源利用指标、综合利用指标、环境管理要求等应达国内清洁生产先进水平。
(二)严格落实大气污染防治措施。采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫系统，不设烟气旁路和烟气换热器(GGH);采用低氮燃烧技术和SCR脱硝装置(脱硝剂为尿素);采用双室五电场静电除尘+湿式电除尘。两炉合用一座240米高烟囱排放烟气。烟气排放应符合《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223—2011)相关要求，并按照《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014—2020年)》(发改能源〔2014〕2093号)，进一步降低大气污染物排放浓度，大气污染物排放浓度基本达燃气轮机组排放限值(即在基准氧含量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米)。烟气污染物年排放总量不得超过设计煤种预测年排放总量。
落实原辅料储运、破碎工序及煤场、灰场的扬尘控制措施，减轻各类无组织排放对周围环境的影响。厂界大气污染物排放须符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值要求。
按“雨污分流、清污分流、一水多用、分质处理”原则建设、完善厂区给排水系统，做好全厂水平衡，进一步优化废水处理方案和回用途径。各类生产废水、码头废水和生活污水经厂内处理设施处理后全部回用，本项目厂区不得另设污水外排口。
厂区及灰场按环保规范采取相应防渗措施，合理设置地下水监测井，开展动态监测，避免对地下水和周边敏感目标造成不利影响。
(四)选用低噪声设备，高噪声设备应采取有效减振、隔声、消声等降噪措施并合理布局。厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准(码头临航道侧及厂外道路两侧执行4a类标准)施工期噪声应符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。
(五)落实各类固体废物的收集、处置和综合利用措施。灰渣、脱硫石膏、脱硫废水蒸发结晶盐全部综合利用。灰渣等综合利用不畅时应运至新建灰场，禁止在未采取有效防尘措施的场地暂存或中转。脱硝系统产生的废催化剂等危险废物应交有资质的单位妥善处置。
(六)加强施工期和营运期的环境管理，落实施工期污染防治措施，减轻工程施工对环境的不利影响。落实环境风险防范措施和应急预案，防止生产过程、危险品储运过程及污染治理设施事故发生。码头的环境风险应急预案应与海事部门及上下游饮用水厂衔接、联动。
(七)本项目设置码头周围100米、灰场周围200米卫生防护距离，上述范围内不得新建环境敏感建筑物。
(八)按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的规定设置各类排污口和标志。安装锅炉烟气污染物自动连续监测系统，并与环保部门联网;烟囱应按规范要求设置永久性监测口，在项目试生产前安装到位。按《报告书》提出的环境管理与监测计划实施日常环境管理与监测。
(九)做好厂区绿化工作，减轻本项目废气和噪声对周围环境的影响。
(十)落实各项“以新带老”措施，对现有煤场进行防风抑尘改造，落实现有张庄灰场的封场计划。须按承诺时限关停现有2×135MW机组。
(十一)按《报告书》所述煤炭替代方案须落实到位并取得省能源局认可，作为项目环境保护竣工验收的前提条件之一。
三、项目实施后，污染物年排放总量初步核定如下：
(一)大气污染物(设计煤种/校核煤种/绩效总量)：二氧化硫≤481.1/720.9/2699吨、氮氧化物≤1010.2/1020.7/2699吨、烟(粉)尘≤106/146/-吨。
(二)固体废物：全部综合利用或安全处置。
四、项目的环保设施必须与主体工程同时建成并投入使用。项目竣工试生产须报我厅，试生产期满前按规定申办项目竣工环保验收手续。
五、项目建设期间的现场环境监督管理由宿迁市环保局负责。省环境监察总队和苏北环保督查中心负责不定期抽查。
六、实施全过程环境监理。按照环境保护部批复的《江苏省建设项目环境监理工作方案》及相关要求，本项目须委托有相应资质、经遴选确定的环境监理单位开展工作，并作为项目开工、试运营与竣工环保验收的前提条件。你公司应督促环境监理单位每月向宿迁市环保局和我厅报告环境监理情况，报告以书面形式分别报送至宿迁市环保局和省环境工程咨询中心。
七、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应当重新报批项目的环境影响评价文件。自本批复文件批准之日起，如超过5年方决定工程开工建设的，环境影响报告书应当报我厅重新审核。
江苏省环境保护厅
2015年7月3日
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