【聚焦小水电】从宠儿到弃儿？-第2页-北极星水力发电网

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无独有偶，小水电存在的问题并非青海专利。在其他省份，一些小水电也面临被关停的尴尬命运。

福建

今年，福建省在生态县长汀试点实施了东坑和江坊两座小水电站退出工作。“十三五”期间，福建拟规划完成1000座小水电退出工作，改善约200条河流的水生态。

湖北

湖北神农架曾被誉为“华中之肺”。然而，近年来神农架林区内出现了100多座小水电站，严重危害林区生态，相关专家惊呼：“神农架的河流已经支离破碎，体无完肤。”

四川

在四川省石棉县小水河，建成的小水电站有17座，整条河道已经没有水流，河中水生动物绝迹。为此，群众纷纷要求搬迁，或者干脆外出打工。由此，出现两岸土地无人耕种而严重抛荒现象。

环保界人士认为，小水电的生态影响值得重视。在小水电建设过程中，对山体、河道的改造往往带来严重的生态破坏。引水式小水电对水资源的过分攫取，还会导致河中无水、水中无鱼的局面，严重影响地下水源涵养和生物多样性。对此，业内专家指出，此次青海省在国家政策指引下，适时出台相关制度，采取应对措施，开展关停小水电工作，这一举动值得肯定。

从宠儿到弃儿?

投资小、风险低、经济效益好，这是业内对小水电的一致看法。而面对小水电引发的严重生态问题，阔步前进的中国小水电建设，不得不重新评估环境风险。

环境学界通常认为，一条河的水资源利用率超过30%，将会影响河流自净能力，并导致一系列生态问题。

青海省环保厅的一份公开资料显示，由于缺水，湟水流域水资源开发利用率高达65%，西宁地区更达72.9%，严重超过安全警戒线。显然，这种水资源过分利用，就有小水电的“功劳”。

“关停小水电，让河水变清，让生态重新平衡”。伴随这样的呼声日益高涨，各地关停小水电的动作也在加快。

早在2012年，

青海省就针对湟水流域的水电站进行过关停治理。根据《湟水流域(西宁段)综合治理与开发方案》，西宁市将陆续关停朝阳水电站，湟乐水电站和湟源县东峡乡响乐水电站，而为了关闭这些有着合法身份的小水电站，西宁市政府花了大价钱。未来数年，还将出资买下境内湟水河流域近20家的小水电站。这些举措的目的只有一个，让这些小水电关停。

过去的二三十年间，西宁市政府与多数地方政府一样，是小水电站的积极支持者。但最终，西宁市为当年的支持付出了沉重的环境代价，这些引水式小水电对湟水河的污染推波助澜，并严重影响了该市生态景观。

事实上，近几年来，因为担忧小水电引发环境生态问题，最终采取关停措施的地方，不止青海湟水河流域一处。2012年4月11日，因岷江小水电广受诟病的四川省，宣称在部分中小河流停建小水电。

今年5月，湖北省水利厅发文指出，未来5年，神农架林区将逐步关停小水电站30座。

神农架是中纬度地区重要的基因宝库和绿色宝库，也是华中地区，长江中下游的生态屏障和重要的水源保护地。历史上，神农架林区小水电站建设在利用水资源、增加财政收入、解决当地居民以电代薪问题等方面曾发挥了积极作用。

如今，小水电建设对河流生态的负面影响备受舆论的关注。

2014年底，湖北省政府为此召开了专题会议，明确由省水利厅牵头，会同省财政厅等相关部门，按照绿色发展和生态保护的要求，予以统筹解决，完成神农架林区小水电站统筹关停工作方案。

在公布的《神农架林区影响生态环境小水电站关停方案》中，强调神农架林区政府为其境内小水电关停工作的责任主体，要求省级部门加强协调和督办，并在政策允许范围内尽可能给予支持。

按照该方案，神农架林区将在未来5年内，分批对位于保护区、保护区外生态敏感区、黄金旅游线沿线可视范围及重点景区内符合关停条件的约30座电站予以关停，共涉装机17075千瓦，初步估计需费用2.5亿元。

最终，这些曾经大干快上的小水电成了关停的对象，各地为此付出沉重的环境代价后，还将承担巨额资金来解决问题，这对经济欠发达区域来说，又是一个新的财政包袱。此外，就业安置、拆除等问题也是一个“烫手的山芋”。

原标题：【聚焦小水电】从宠儿到弃儿？

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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