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陕西省“一带一路”建设2015年行动计划
为贯彻落实国家“一带一路”战略规划,加快推进我省丝绸之路经济带新起点建设,发挥我省“一带一路”中心区域作用,打造内陆改革开放新高地,推动我省对外开放大发展,特制定以下行动计划。
一、促进互联互通建设
1以大通关促进大开放。实施丝绸之路经济带沿线10省区市海关区域通关一体化改革。整合监管设施资源,全面推进“一站式作业”,深化关检“三个一”合作。加强与沿海、沿边省份及港口的合作,将沿边、沿海口岸功能向内陆延伸,充分发挥我省在“一带一路”建设中承东启西、连接南北的中心区域作用。(西安海关、陕西出入境检验检疫局、省口岸办负责,排名第一者为牵头单位,下同)
2加快口岸建设。研究编制“十三五”口岸发展规划。加快陕西电子口岸建设,实现全省口岸数据信息资源整合。完成省级电子口岸门户网站升级改造,积极推进“大通关”单一窗口业务服务平台建设,搭建集政务服务、业务服务和社会增值服务为一体的“一站式”服务平台。打通丝绸之路经济带信息通道,实现公路、铁路、航路、网络、信息全面联通,建立统一的基于互联网和EDI的数据交换平台。(省口岸办、省网信办、省工业和信息化厅、西安海关、陕西出入境检验检疫局、西安铁路局、民航西北地区管理局负责)
3推动网上丝绸之路建设。推进跨境贸易电子商务一般出口和直购进口试点工作,出台跨境电子商务工作实施方案,制定跨境贸易电子商务产业链支持政策,修订完善跨境电子商务海关监管方案。加快跨境电子商务监管平台、电商平台和国际邮件、快件监管中心建设,积极争取保税进口试点资质,扩大跨境电子商务线下体验店布点。(西安海关、省商务厅、省口岸办、陕西出入境检验检疫局、省网信办、省工业和信息化厅、西安市政府、西咸新区管委会负责)
4加快西安港建设。启动西安港总体规划编制工作,争取将西安港建设纳入国家相关规划范畴。加快国际物流园区、进口肉类和粮食指定口岸基础设施建设,推动西安铁路车站临时对外开放口岸和多式联运监管中心建设。争取汽车整车进口口岸早日获批,支持西安国际港务区建设中西部商品交易中心和电子商务产业园。(西安市政府、省发展改革委、省口岸办、西安海关、陕西出入境检验检疫局、西安铁路局负责)
5加快空港建设。启动空港、陆港快速干道建设,实现联动发展。完善空港新城保税物流中心功能并封关运营,打造全国临空经济发展示范区。加强航空口岸信息化、智能化建设,完成T3航站楼国际厅改造。支持西安咸阳国际机场申请开展通程航班行李直挂业务。(西咸新区管委会、省发展改革委、西安市政府、西安海关、陕西出入境检验检疫局、民航西北地区管理局、西部机场集团负责)
6推进西安铁路物流集散中心建设。编制项目可行性研究报告并立项,推动西安铁路物流集散中心项目规划与西安市城市总体规划、“西安港”总体规划、西安市灞桥区总体规划的统筹衔接,明确配套工程投资主体、开发模式及运营方式,确保年内开工建设。打造“长安号”国际货运品牌,加大回程班列货源组织,不断加密班列开行列数并向欧洲延伸。推进海铁、陆铁联运,开通西安(新筑)至青岛(青岛港)国际货运班列。(西安铁路局、西安市政府、省发展改革委、省口岸办、西安海关、陕西出入境检验检疫局负责)
7增开国际航线。开通西安至阿拉木图、伊斯坦布尔、罗马、洛杉矶、悉尼(或布里斯班)等国际航线,打通我省向西开放空中通道。(省发展改革委、西咸新区管委会、民航西北地区管理局、西部机场集团负责)
8启动重点项目库建设。建立我省“一带一路”重大项目动态储备库和重点支持企业清单,筛选基础设施、产业、人文、能源合作等领域重点项目,争取纳入国家规划项目清单。(省发展改革委、省商务厅、省国资委、中国出口信用保险公司陕西分公司负责)
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