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中国的电力体制与电改,有不少让美国人惊讶羡慕的地方,例如中国只花了短短的几个月,就完成了电网与发电业的分离。因为中国的电网与发电厂原本就都是国有资产,只要政府一声令下,要拆分重组都可以很快实现,这又是另一项社会主义的优越性。要把电网资产跟发电业分开,在在私有制的美国根本是不可能的任务。
中国的输电网络建设的速度,更是快到了不可思议的程度。在美国要新建一条输电网路,首先要做选址,因为美国的土地是私有制,电网的路线若是要从私人土地上面经过,就必须取得地主的同意,如果地主不同意,就只好改道。而且不光是地主,有很多邻近的居民与乡镇地方政府也会有意见,因为电线会影响景观,所以许多美国地主不但不允许电线经过他们的土地,就连盖在他们看得到的地方都不可以。美国的地方政府首长都是民选产生,并不听从中央政府的指挥。就算是对国家有利的重大建设,地方政府也常常顺从地方民意而进行杯葛。所以美国的输电线路选址的工作非常困难,一个新线路的选址历程一般都长达十年以上。
反观在中国,输电线路的选址工作通常只需要几个月,甚至可以一面施工一面选址,选址工作可以说是毫无悬念。这也是另一项社会主义的优越性。在对于个人权益的保护,与政府权力的节制的方面,中国跟美国可以说是两种不同的极端。
美国的电网由于年代久远,而且是在自然演进、修修补补之下连结起来的,所以十分脆弱。近年美国推动智能电网,其实有部份理由是出于无奈。若是要强化既有的电网,就必须增建新的输电线路,但是要建一条新线路,至少要十几二十年。所以被迫必须要用最有效的方式来利用既有的网络。电网的智能化,只需要在既有的线路上增加通讯与自动控制设备,不需要选址,是短期内具体可行的方案。所以美国只敢讲智能电网,不敢提坚强智能电网。
中国强调坚强智能电网,一方面强化电网建设,一方面进行智能化发展,这是比美国更好的作法。但是中国的电网公司不愿意把自己掌控下的电力调度权让出来,所以不愿意让电力上网市场化。发电业者不能自由竞争,只能按照电网的指挥去发电,因此无法调动企业的积极性。没有开放的电力市场,就无法发挥智能电网的优势。
中美两国的电网发展形成了鲜明的对比:美国只能建设脆弱的智能电网,但是却能把有限的硬件作最有效的利用。中国正在快速建设坚强智能电网,但是由于体制的限制,只是建设硬件,却无法有效利用。(来自无所不能)
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