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近日,湖南省水电企业协会成立并召开第一次会员代表大会。该协会共集结湖南省1465家水电企业,旨在破解湖南省水电数量多,规模小,市场需要规范等问题。为此,湖南水电企业协会会长陈建华向本报介绍了湖南省的水电发展情况和问题,并对小水电的改革和发展提出了自己的看法。
中国能源报:请简要介绍湖南省水能资源开发的基本情况。
陈建华:湖南水能资源十分丰富,为江南九省之冠。湘、资、沅、澧四条主要河流及其他中小河流在洞庭湖汇集、调蓄后于城陵矶注入长江,此外洞庭湖还接纳长江淞滋、太平、藕池、调弦(已堵)四口分流来水。全省年平均降雨量1450毫米,变化一般在1200-2000毫米之间,多年平均水资源量1669亿立方米,雨量充沛,河流自然落差较大,拥有较为丰富的水能资源。全省5公里以上的河流有5341条,河流总长9万公里。全省水能资源理论蕴藏量约为1570万千瓦,技术可开发量为1323万千瓦。
湖南省水能资源开发主要有三个特点:一是水能资源点数量多、分布广。全省已建成4800多座中小型水电站,其数量居全国第三,总装机容量居全国第五;二是库容小,作用大。大多数水电站除发电外,还需承担防洪、灌溉、供水等综合利用任务;三是地方电力开发方式与管理模式多元化。“十五”以前建设的水电站,大多为国有或集体所有,现已大部分改制;“十五”以来新建的水电站则主要以民营、股份制为主。
湖南省水电行业历史悠久,曾经为湖南的发展做出了很大的贡献。新中国成立后,一批陆续建成的水电站为广大县城、偏远农村地区提供了最初的照明和动力。近年来,投资者以各种形式投入到湖南的水电开发热潮中,水电在全省国民经济中的比重越来越大。目前湖南省水电装机容量近1800万千瓦,年发电量达400多亿千瓦时,占全省电力供应40%左右。
中国能源报:许多国家将装机10000千瓦以下的小水电定义为绿色能源,有许多扶持和优惠的政策。我国小水电的相应情况如何?
陈建华:《可再生能源法》第二条指出,“本法所称可再生能源,是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。水力发电对本法的适用,由国务院能源主管部门规定,报国务院批准”,小水电一直在可再生能源的是与非之间徘徊。
国家发改委发改价[2006]7号《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》第二条“本办法适用范围为:风力发电、生物质发电、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。水力发电价格暂按现行规定执行”,将小水电与大中型水电归为一类;第五条“可再生能源(不含小水电)发电价格高于当地脱硫燃煤机组标杆上网的差额部分,在全国省级及以上电网销售电量中分摊”,同属可再生能源,一个高于常规能源部分都可以分摊,而小水电却还低于常规能源。
国家发改委发改能源[2006]13号《可再生能源发电有关管理规定》第十二条规定,“可再生能源并网发电项目的接入系统,由电网企业建设和管理。对直接接入输电网的水力发电、风力发电、生物质发电等大中型可再生能源发电项目,其接入系统由电网企业投资,产权分界点为电站(场)升压站外第一杆(架)。对直接接入配电网的太阳能发电、沼气发电等小型可再生能源发电项目,其接入系统原则上由电网企业投资建设”。本条明确规定大中型可再生能源和太阳能、沼气发电等小型可再生能源由电网建设和管理其接入系统,甚至包括大中型水电,而地处农村山区、远离负荷中心、接入系统投入占电站投入比例更大的,更加需要由电网回购电源项目配套送出工程项目的小水电。《国家能源局综合司关于电网企业回购电源项目自建配套送出工程有关事项的通知》[国能综监管〔2014〕84号]提出,“对小型可再生能源项目配套自建送出工程,厂网间要加强协商,鼓励有条件的电网企业根据实际情况安排回购工作”,由于小水电的属性没有明确,对于小水电而言,同样无操作性。
国家发改委发改价格[2007]44号《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》第二条“本办法所称可再生能源发电是指风力发电、生物质能发电、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电”,唯独没有小水电。
中国能源报:水电开发已由过去的政府投资为主转变到面向市场融资开发为主,民营已成为湖南水电,尤其是小水电开发的主流。而近年来,小水电生存困境一直广受业内关注,尤其在其电价方面。
陈建华:民营企业开发水电面临投资大,分布广,地点偏,电价低,还贷时间长,信息滞后,管理落后等问题。特别是小水电企业,是属于规模小、效益差、没有话语权的典型弱势群体,时时刻刻受垄断强大对手的打压,生存环境极为恶劣。
可以说,目前国家有关法律中确有许多保护和支持小水电合法权益的条款,但由于小水电地处信息不畅分散边远的山区乡村,加上因经济实力差而无话语权的边缘化处境,致使一些法律条款在部分地区被有关部门人为搁置,形同虚设。
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11月29日,国家水利部召开全国绿色小水电建设工作座谈会,兴山作为全国唯一生态修复与绿色小水电创建县级代表作交流发言。近年来,兴山县不断破除旧动能,推进全县84座小水电绿色转型,在保护与发展中找到一条高质量发展之路。兴山县域内有大小溪河156条,独特的水能资源让小水电成为这里的历史阶段性
这一周的水电发生了哪些大事呢?小编精心整理了水电相关要闻信息,详情如下:中电联:2018年1-9月份电力工业运行简况截至9月底,全国6000千瓦及以上电厂装机容量17.6亿千瓦,同比增长5.3%,增速比上年同期回落2.2个百分点,其中,水电3.0亿千瓦。1-9月份,全国规模以上电厂水电发电量8326亿千瓦时,同
1950年8月,原燃料工业部在北京召开了第一次全国水力发电工程会议,提出有计划、有步骤地发展我国水电事业的方针任务。1951年3月,新中国成立后第一座新建的水电站福建古田溪一级水电站开工。1953年,水利部设置了小水电的专管机构。1956年1月,中共中央政治局和最高国务会议讨论通过的《全国农业发展
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12月7日,水利部在网站上公示了全国第一批绿色小水电站名单,共有包括河北省邯郸市东武仕水电站等在内的44座水电站被推荐为2017年度绿色小水电站。绿水青山就是金山银山。自2016年初中央一号文件提出发展绿色小水电两年来,我国统筹推进民生、平安、绿色、和谐四个水电建设,日益重视发挥小水电保护生
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2016年12月21日水利部印发《关于推进绿色小水电发展的指导意见》明确提出,到2020年,建立绿色小水电标准体系和管理制度,初步形成绿色小水电发展的激励政策,创建一批绿色小水电示范电站;到2030年,全行业形成绿色发展格局。意见实施半年多,川渝地区创建绿色小水电的情况如何?是否探索出经验?就上
1950年8月,原燃料工业部在北京召开了第一次全国水力发电工程会议,提出有计划、有步骤地发展我国水电事业的方针任务。1951年3月,新中国成立后第一座新建的水电站福建古田溪一级水电站开工。1953年,水利部设置了小水电的专管机构。1956年1月,中共中央政治局和最高国务会议讨论通过的《全国农业发展
生态建设,功在当代,利在千秋,用这12个字来评价我省绿色小水电建设可谓恰如其分2015年4月11日,长白朝鲜族自治县摄影家协会、登山协会以及长白县十三道沟、十四道沟的老百姓纷纷来到鸭绿江畔,目睹了二十多年不见的成批候鸟在此筑巢安家。良辰美景,鱼动鸟飞,谁能想到,长白县小水电代燃料工程为此
水利部日前发布消息称,据农村水电统计快报,今年上半年全国农村水电发电量达到1266亿千瓦时,较去年同期增长34.4%。农村水电上半年发电量占我国全口径水电发电量(4811亿千瓦时)的26.4%。今年以来,财政部和水利部连发数文,加大对农村水电扩容增效和扶贫试点工程的扶持力度,有效提高了农村水电的运行
6月25日,国家重大水利工程宣威水库在贵州省黔东南自治州宣威镇开工。宣威水库工程是纳入国家《“十四五”水安全保障规划》控制性枢纽工程建设项目之一。水库位于黔东南苗族侗族自治州麻江县沅江上游清水江干流,工程任务以防洪、供水为主,结合灌溉、兼顾发电,是Ⅱ等大(2)型水库。建设内容包括首部
5月27日,国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会的第24场,四川省委副书记、省长黄强表示,四川是全国水电第一大省,西电东送,全国每100度水电有30度产自四川;天然气(页岩气)资源量、年产量均居全国第一位,西气东输,全国每100立方米天然气有24立方米产自四川。
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1月15日,中国电建西部科创中心在四川天府新区举行入驻揭牌仪式,标志着四川天府新区天府总部商务区首个央企区域总部竣工投入运营,开启了中国电建主动融入和服务新时代西部大开发,助力成渝地区双城经济圈和天府新区建设的新征程。公司党委常委、副总经理刘源,四川天府新区党工委副书记、管委会主任
近日,通化市人民政府印发《通化市碳达峰实施方案》,提出,“十四五”期间,产业结构和能源结构调整优化取得明显进展,能源资源利用效率明显提升,新能源产业得到有效开发,新型电力系统加快构建,绿色生产生活方式被公众普遍接受。到2025年,非化石能源消费比重达到16%以上,单位地区生产总值能源消
截至12月10日,国家能源集团大渡河猴子岩水电站投产累计发电量达390.7亿千瓦时,相当于节约标准煤1572万吨,减少二氧化碳排放3897万吨,为当地经济社会发展提供了强劲的清洁绿色能源。猴子岩水电站位于四川省甘孜藏族自治州康定市境内,安装有4台42.5万千瓦混流式水轮发电机组,总装机容量170万千瓦,
12月15日,国家能源局综合司发布的《关于同意十三陵上库坝等34座水电站大坝安全注册登记的复函》指出,同意黑龙江荒沟上库坝、四川古瓦等2座水电站大坝首次安全注册,注册登记等级为甲级;同意北京十三陵上库坝,湖北白沙河,广东南水,广西岩滩,四川葛达,贵州红枫、百花、修文、窄巷口、红林、红岩
北极星电力网获悉,12月13日,湖南发展公告称,拟收购控股股东所持蟒电公司46%股权。湖南芷江蟒塘溪水利水电开发有限责任公司,由湖南发展持有50.18%股权,湘投集团持有46.00%股权,芷江侗族自治县水利水电开发有限责任公司持有3.82%股权。湖南发展表示,本次收购湘投集团持有的蟒电公司46%股权,为控
12月4日,福建省水利厅发布福建省水利工程管理条例。其中提出,县级以上地方人民政府应当组织对本行政区域内已建成的水电站开展综合论证,对存在重大安全隐患或者不符合环境影响评价要求的水电站建立逐步退出机制。详情如下:福建省人民代表大会常务委员会公告〔十四届〕第十八号《福建省水利工程管理
北极星电力网获悉,11月29日,江西紫溪源抽水蓄能有限公司在成立,注册地位于江西省上饶市铅山县河口镇城西美凯龙6幢110室,法定代表人刘如武,注册资本约15.48亿。该公司经营范围包括水力发电、供电业务、旅游业务、新兴能源技术研发和储能技术服务等。据悉,该公司的股东包括国家电投集团江西电力有
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4月19日下午,中国华电党组书记、董事长江毅在昆明拜会云南省委书记、省人大常委会主任王宁,省委副书记、省长王予波,双方就强化能源安全保障、推进可再生能源发展、推动乡村振兴等务实合作,携手谱写中国式现代化的云南篇章进行深入交流。云南省委常委、省委秘书长邱江,省委常委、常务副省长李石松
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认真学习宣传贯彻党的二十大精神,深刻领悟新思想新论断以及作出的新部署新要求,智库责无旁贷,更要身先士卒,尤其把党的创新理论与深入推进能源革命紧密结合,形成落地生根的研究与实践成果,是当前和今后一个时期极其重要的任务。为此,国网能源院党委宣传部与《中国电力》杂志社共同策划了“智库专
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四川省发改委、能源局近日印发的《四川省“十四五”可再生能源发展规划》(以下简称《规划》)提出,“十四五”期间,四川将新增可再生能源装机超过4100万千瓦,其中包括水电、风电、光伏发电、农林生物质发电、垃圾发电、地热发电,且一半以上为水电,预计“十四五”期间,全省将新增水电装机约2400万
北极星电力网获悉,近日,据北京产权交易所披露,北京京能清洁能源电力股份有限公司拟转让旗下腾冲县猴桥永兴河水电开发有限公司100%股权,转让底价为83.80万元,信息披露起始日期为2022年3月21日至2022年4月18日。据悉,腾冲县猴桥永兴河水电开发有限公司注册地位于云南省保山市腾冲县。法定代表人杨
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