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三、配额总量
根据广东省“十二五”控制温室气体排放总体目标、合理控制能源消费总量目标,以及国家和本省的产业政策、行业发展规划和经济发展形势预测,确定 2015 年度配额总量约 4.08 亿吨,其中,控排企业配额 3.7 亿吨,储备配额 0.38 亿吨,储备配额包括新建项目企业配额和市场调节配额。
四、配额分配方法
2015 年度企业配额分配主要采用基准线法和历史排放法。
(一)基准线法
电力行业的燃煤燃气纯发电机组和燃煤热电联产机组、水泥行业的普通水泥熟料生产和粉磨、钢铁行业长流程企业使用基准线法分配配额,先按 2014 年产量发放预配额,再按 2015 年生产情况对产量进行修正后核定最终的配额,并对预发配额进行多退少补。计算公式为:
1. 控排企业
预发配额=2014 年实际产量×基准值×年度下降系数
核定配额=预发配额×产量修正因子
2. 新建项目企业
配额=设计产能×基准值
(二)历史排放法
电力行业的燃气热电联产机组和资源综合利用发电机组(使用煤矸石、油页岩等燃料)、水泥行业的矿山开采、微粉粉磨和特种水泥(白水泥等)生产、钢铁行业短流程企业和其它钢铁企业以及石化行业企业使用历史排放法分配配额。计算公式为:
1. 控排企业
配额=历史平均碳排放量×年度下降系数
2. 新建项目企业
配额=∑(预计各能源品种的年综合消费量×各能源品种相应的碳排放折算系数)控排企业的具体计算方法详见附件 3。新建项目企业按历史排放法折算碳排放的各能源品种取值范围与控排企业的一致。
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