北京抓住落实“互联网+”契机聚焦“智能制造”-北极星售电网

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近日，北京市经信委主任张伯旭表示，北京市在贯彻落实京津冀协同发展战略的过程中，将加快产业转型升级，淘汰高污染高能耗高水耗的“三高”行业;因地制宜推动协同发展，探索组团转移的新模式;发挥“智能制造”业的抓手作用，加快北京科技创新中心的建设。

淘汰“三高”行业为城市减负

“有序疏解非首都功能，其实是在为城市发展减重量。”张伯旭说，过去的几十年中，北京曾经追求过“大而全”的产业发展模式，这是特定历史时期的发展要求。但随着发展形势的变化，很多弊端也逐渐显现，“城市病”随之而来，资源紧张、污染变重、交通拥堵等都是人们能够切身感受到的痛苦。“因此，我们必须转换经济发展模式，走集约、绿色、循环发展的道路，走更加高效的发展道路。疏解是为了破解城市病，是为了让出空间和资源，是为了更好发展。”

在疏解过程中，不同类型的产业，有不同的疏解方法。“第一类是需要严控增量的产业，对于这类产业，要严格把关新项目，绝不再添新负担。第二类是需要技改提升的产业，对于这类产业，要加强对现有产能的技术改造，提升生产工艺和技术水平，减少消耗和排放。第三类是产能落后、高污染高能耗高水耗的‘三高’行业和生产工艺，这类产业我们要坚决淘汰，就地关停退出。”

产业调控的标准何在?两大目录提供了准绳。张伯旭介绍，北京市将以《北京市新增产业的禁止和限制目录》和《北京工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》为红线，调控产业增量和存量，强化市区两级协调配合，从企业登记、项目审批两大入口确保禁限项目“零准入”，不符合首都功能的行业和生产工艺坚决退出。

“下一步我们还会同北京市发改委修订新的禁限目录，按照‘只紧不松’的原则，完善现有条目、增补新条目、扩大条目禁限范围、调整条目适用功能区。”

此外，相关政策也将在产业疏解中发挥引导作用。根据《工业污染企业调整退出奖励资金管理办法》，符合条件的关停企业将得到一定的资金支持;对于调整搬迁的企业，污染企业搬迁政策将给予它们土地转让税收减免支持;差别化水电价格则会形成倒逼机制，促进污染企业就地关停。

自2013年启动清洁空气行动计划以来，截至2014年年底，北京市已累计退出污染企业680家;今年上半年又退出185家，预计到今年年底，累计退出企业将突破千家;到明年年底，将提前一年完成清洁空气行动计划中退出1200家企业的任务。

“组团”转移为协同发展提质

距离石家庄不远，在河北省新乐市崛起的河北三元工业园，计划可年产4万吨婴幼儿配方乳粉以及25万吨液态奶，形成产销一体化的现代化乳品加工厂。

作为消费者熟知的北京老字号，三元和河北结缘于2009年。2010年，三元便在石家庄成立了专门的奶粉事业部，三元奶粉就此扎根河北。而2016年即将投产的河北三元工业园，产能将是现有的4倍。相较于目前奶粉生产的奶源仍是从北京牧场运输而来的现状，未来奶粉生产和奶源地之间的配合将更加“无缝连接”。“目前三元正在河北定州市新建国内最大的单个牧场，奶源进入奶粉生产车间的时间将大大缩短。”

这个投资16亿元的新园区，将成为年产奶粉4万吨、各类液态奶25万吨的综合乳制品研发生产基地和物流中心，对加快石家庄市乳粉产业振兴和推动经济社会发展，也将起到积极作用。

正如驶上快车道的三元奶粉，产业协同发展不能凭北京一己之力，必须实现京津冀三地联动的工作局面。天津、河北各有自己的区域特点和资源优势，因此要因地制宜开展产业对接。

原标题：“智能制造”将成北京经济新抓手

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