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山西:投资建设煤电一体化低热值煤发电项目 鼓励常规水电站和抽水蓄能电站(全文)

2015-08-06 08:21来源:北极星电力网关键词:超低排放煤电一体化火电厂收藏点赞

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(三)完善市政基础设施价格机制。加快改进市政基础设施价格形成、调整和补偿机制。居民用水、用热、用气价格按照保障基本、补偿成本、公平负担同时兼顾承受能力的原则制定,非居民用水、用热、用气价格按照补偿成本、合理收益的原则制定。污水处理费的征收标准,按照覆盖污水处理设施正常运营和污泥处理处置成本并合理盈利的原则制定,征收标准暂不到位的逐步调整到位。公共交通票价调整要充分体现公益性,加大财政补贴力度。生活垃圾处理收费标准在住房城乡建设部门完善生活垃圾处理制度的基础上,按照补偿垃圾收集、运输和处理成本并有合理盈利的原则,逐步调整到位。实行上下游价格调整联动机制,价格调整不到位时,县级以上人民政府可根据实际情况安排财政性资金对企业运营进行合理补偿,具体补偿机制由相关部门制定。

五、改革完善交通投融资机制

(一)加快推进铁路投融资体制改革。借鉴国家铁路发展基金模式,探索设立山西铁路发展基金,吸引社会资本参与铁路建设,多方式多渠道筹集铁路建设资金。进一步提升山西能源交通投资有限公司的经营能力、盈利水平、资本实力及融资能力,努力实现整体自我良性运转。按照“多式衔接、立体开发、功能融合、节约集约”的原则,对铁路和城市轨道交通站点周边、车辆段、维修基地采用上盖等手段,充分利用地上、地下空间对土地进行综合开发,以开发收益支持铁路、城市轨道交通发展。放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。

(二)完善公路投融资模式。建立完善政府主导、分级负责、多元筹资的公路投融资模式。积极探索、大胆创新,充分利用TOT、BOT等PPP建设模式,增强吸引社会资本能力,切实提高项目运作效率。加快推进交通企业改革和重组,积极培育市场主体。研究探索和充分利用国家对政府统贷统还公路的政策,为我省高速公路的维护和建设提供保障。逐步建立高速公路与普通公路统筹发展机制,促进普通公路持续健康发展。

(三)鼓励社会资本参与民航基础设施建设。积极创造条件吸引社会资本参与盈利状况较好的干线机场、支线机场建设,鼓励和引导社会资本投资通航机场以及机场配套服务设施等,以拓宽机场建设资金来源。

六、鼓励社会资本加强能源设施投资

(一)鼓励社会资本参与电力建设。在做好生态环境保护、移民安置和确保工程安全的前提下,通过业主招标等方式,鼓励社会资本投资常规水电站和抽水蓄能电站。在确保具备核电控股资质主体承担核安全责任的前提下,引入社会资本参与核电项目投资,鼓励民间资本进入核电设备研制和核电服务领域。进一步简政放权,激发各个投资主体特别是民营企业参与风光电、生物质能发电项目建设的积极性。鼓励社会资本投资建设燃煤电厂节能减排升级改造,参与投资煤电项目建设;投资建设背压式热电联产机组及抽凝热电机组、园区式热电冷联供机组;投资建设煤电一体化低热值煤发电项目。

(二)鼓励社会资本参与电网建设。鼓励社会资本及相关发电企业投资建设110KV及以下电压等级的新能源送出工程和分布式电源送出工程;投资建设大中城市新增输配电网工程,在新建城区开展配电网建设业主招标试点工作;鼓励社会资本参与投资建设省内趸售区500KV主干网完善工程,投资建设跨区域输电通道。鼓励社会资本投资建设调峰调频储能装置、电动汽车充换及供电设施。

(三)鼓励社会资本参与油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营。支持民营企业和地方国有企业参控股建设省内油气管线、城镇配气管网和城镇储气调峰设施、汽车加气站。鼓励社会资本参与铁路运煤干线和煤炭储配基地建设运营。

(四)理顺能源价格机制。加快推进全省燃煤发电机组超低排放工作,对达到超低排放标准的燃煤机组实施电价补偿政策。进一步推进煤层气价格改革,贯彻落实国家煤层气价格市场化政策,出台我省煤层气价格形成机制改革指导意见,鼓励煤层气生产企业和终端大用户直接协商确定交易价格。积极配合国家天然气、电力价格改革,落实天然气价格政策和煤层气、余热余压、可再生能源等发电价格政策及燃煤发电机组环保电价政策。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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