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七、推进信息和民用空间基础设施投资主体多元化
(一)鼓励电信业进一步向民间资本开放。全面推进太原宽带接入网试点工作,吸引民营资本投资宽带业务,大力发展宽带用户。大力支持和引导移动转售业务,做好国家已批准的15家虚拟运营商在我省的业务试点和运营工作,出台山西省移动通信转售业务试点企业管理办法,促进业务创新发展。
(二)吸引民间资本加大信息基础设施投资力度。做好大西高铁、山西科技创新城等重点工程通信基础设施建设,探索对民营资本开放的途径,积极引导中国铁塔股份有限公司山西分公司的改革工作,实现资源共建共享。
(三)鼓励民间资本参与国家民用空间基础设施建设。鼓励民间资本研制、发射和运营商业遥感卫星,提供市场化、专业化服务。引导民间资本参与卫星导航地面应用系统建设。鼓励民间资本投资地理信息产业。
八、鼓励社会资本加大社会事业投资力度
(一)加快社会事业公立机构分类改革。积极推进养老、文化、旅游、体育等领域符合条件的事业单位,以及公立医院资源丰富地区符合条件的医疗事业单位改制,为社会资本进入创造条件,鼓励社会资本参与公立机构改革。将符合条件的国有单位培训疗养机构转变为养老机构。积极引导社会力量参与医养融合发展。
(二)鼓励社会资本加大社会事业投资力度。通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径,采取特许经营、公建民营、民办公助等方式,鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、体育健身、文化设施建设。尽快出台我省鼓励社会力量兴办教育、促进民办教育健康发展的意见。各地在编制城市总体规划、控制性详细规划以及有关专项规划时,要统筹规划、科学布局各类公共服务设施。各级政府逐步扩大教育、医疗、养老、体育健身、文化等政府购买服务范围,各类经营主体平等参与。将符合条件的各类医疗机构纳入医疗保险定点范围。充分发挥全省旅游文化体育产业投资基金的作用,通过政府注入,以私募方式吸引社会资本参与共同设立,以股权投资、债券投资等市场化方式,推动全省旅游文化体育产业发展。
(三)落实社会事业建设运营税费优惠政策。落实非营利性教育、医疗、养老、体育健身、文化机构税收优惠政策。对非营利性医疗、养老机构建设一律免征有关行政事业性收费,对营利性医疗、养老机构建设一律减半征收有关行政事业性收费。
(四)落实社会事业价格管理政策。民办教育、医疗机构用电、用水、用气、用热,执行与公办教育、医疗机构相同的价格政策。养老机构用电、用水、用气、用热,按居民生活类价格执行。公立医疗机构的基本医疗服务价格实行政府指导价,公立医疗机构的特需医疗服务价格及非公立医疗机构的医疗服务价格实行市场调节价。养老机构提供的基本服务除按照政府规定的价格政策执行外,其他养老服务实行市场调节价。营利性民办学校收费标准实行市场调节价,推进非营利性民办学校收费市场化改革,从目前我省实行政府定价管理的非营利性民办学校中选择部分学校、部分学段进行市场化改革试点,逐步扩大实行市场调节价管理的范围,最终过渡到收费标准完全由市场形成。
九、建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制
(一)加快推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。加强政策引导,在公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域,积极推广PPP模式,规范选择项目合作伙伴,引入社会资本,增强公共产品供给能力。各级政府有关部门要按照国家开展PPP的项目范围和操作模式要求,建立PPP项目库,组织银行、企业与政府部门对接,对条件成熟的项目积极向国家开发银行等国有大型银行推荐,指导并推动项目所在地开展试点。要严格按照预算管理有关法律法规,完善财政补贴制度,切实控制和防范财政风险。鼓励通过PPP方式盘活存量资源,变现资金要用于重点领域建设。
(二)规范建立平等互惠合作关系。各级政府有关部门要按照国家《招投标法》等有关法律法规,通过多种方式,公平择优选择合作伙伴。按照国家关于政府和社会资本合作项目通用合同指南要求,编制标准的合同文本,对PPP项目的业主选择、价格管理、回报方式、服务标准、信息披露、违约处罚、政府接管以及评估论证等进行详细规定,规范合作关系。项目实施机构要和社会资本按照平等协商原则,明确政府和合作伙伴之间的权利和义务,依法签订项目合同,确保合同内容全面、规范、有效。平衡好社会公众与投资者利益关系,既要保障社会公众利益不受损害,又要保障经营者合法权益。
(三)健全风险防范和监督机制。政府和投资者应对PPP项目可能产生的政策风险、商业风险、环境风险、法律风险等进行充分论证,完善合同设计,健全纠纷解决和风险防范机制。建立独立、透明、可问责、专业化的PPP项目监管体系,形成由政府监管部门、投资者、社会公众、专家、媒体等共同参与的监督机制。
(四)健全退出机制。政府要与投资者明确PPP项目的退出路径,保障项目持续稳定运行。项目合作结束后,政府应组织做好接管工作,妥善处理投资回收、资产处理等事宜。
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随着环保意识的觉醒,垃圾焚烧发电行业正站在新的历史起点上。垃圾焚烧,这一高效处理生活垃圾的方式,正经历一场深刻的变革,而超低排放,已然成为这场变革的核心关键词。迈向超低排放的征程垃圾焚烧发电行业在我国的发展历程中,烟气排放标准始终是重要的衡量指标。现行的《生活垃圾焚烧污染控制标准
2月11日,中冶长天中标湘钢一烧机头电除尘器超低排放升级改造EPC总承包项目。湘钢一烧360㎡烧结机目前配套2台260㎡三电场静电除尘器,该机头电除尘器于2006年投运,经过近二十年运行,壳体漏风严重,电场除尘效率下降,既影响后续主抽风机和脱硫脱硝工序的正常使用,也不满足超低排放环保政策要求。围
北极星整理了2025年2月1日至2月14日两周超低排放工程招标项目,涵盖火电、水泥等行业。详情如下:1、梅河口市阜康热电有限责任公司5~12号锅炉脱硝超低排放改造工程EPC总承包项目招标人:梅河口市阜康热电有限责任公司联系人:贾桂森电话:152043558552、吉林奇峰化纤股份有限公司锅炉烟气系统超低排放
日前,攀钢钒板材厂轧钢加热炉烟气脱硫系统投入试运行,系统运行稳定,烟气中二氧化硫、颗粒物排放浓度实现大幅度降低,均满足国家超低排放标准。值得一提的是,该项目由鞍钢集团节能技术有限公司承建和运营。近年来,攀钢钒持续推进绿色转型升级,积极开展超低排放改造,提升环境保护水平。本次投运的
2月10日上午,蒙自瀛洲水泥有限责任公司召开2000t/d生产线SCR脱硝改造项目开工会,宣布项目正式进入现场施工阶段。公司副总经理、项目相关负责人、各部门经理以及项目中标单位代表参加。SCR脱硝改造项目是宁波富达上市公司践行ESG社会责任的示范项目,也是公司绿色低碳节能暨超低排放综合技术改造项目
2月3日,梅河口市阜康热电有限责任公司5~12号锅炉脱硝超低排放改造工程EPC总承包项目公开招标公告发布。梅河口市阜康热电有限责任公司原有4台75吨/h循环流化床锅炉和4台220吨/h循环流化床锅炉烟气NOx达不到超低排放标准,需要在已有的设施基础上进行改造,达到锅炉烟气氮氧化物超低排放标准。本工程采
“超低排放”是“十四五”期间工业烟气治理的大热点,从钢铁,到水泥和焦化,加入超低排放改造队伍的行业越来越多。在2024年接近尾声之时,《浙江省生活垃圾焚烧厂超低排放改造实施方案》正式发布,给垃圾焚烧超低排放改造起了头,浙江省计划利用3年时间,推动全省全部76家垃圾焚烧厂完成超低排放改造
北极星大气网获悉,江苏国信靖江发电#1机组脱硫超超低排放改造项目中标结果公示,北京博奇电力科技有限公司中标该项目,中标价为588万元,公示如下:
2月10日,酒钢集团炼铁厂2号高炉优化升级及超低排放改造项目热风炉烟气脱硫、炼铁厂7号高炉热风炉烟气超低排放改造分项工程EPC总承包采购中标候选人公示。第一中标候选人:山东泰开环保科技有限公司,投标价:3336万元;第二中标候选人:山东国舜建设集团有限公司,投标价:3781万元;第三中标候选人:
日前,昆明市政府印发《昆明市空气质量持续改善行动实施方案》。《方案》提出,2025年,全市PM2.5平均浓度控制在24微克/立方米以内,空气质量优良天数比率达到99.1%,不出现重度及以上污染天气,各县(市)区空气质量持续改善,氮氧化物、VOCs减排量达到国家要求。《方案》还提出,高质量推进钢铁、水
2月5日,锦州市政府印发《锦州市空气质量持续改善行动实施方案》。方案提出,到2025年全市PM2.5平均浓度降至35微克/立方米以下,优良天数比率达到86%以上,重度及以上污染天数比率控制在0.6%以内,氮氧化物和VOCS排放总量比2020年分别下降10%以上。全文如下:锦州市人民政府关于印发锦州市空气质量持续
近日,中国能建西北城建成功中标新疆油田264万千瓦新能源及配套煤电、碳捕集一体化项目(一期)煤电EPC总承包VI标段冷却塔建筑工程。项目位于新疆克拉玛依市,紧扣国家“煤炭与煤电联营、煤电与可再生能源联营”政策要求,本期建设2×66万千瓦超超临界、间接控冷燃煤机组、配套建设100万吨/年二氧化碳
华能蒙东公司满洲里热电厂扩建工程2台35万千瓦热电联产煤电一体化项目四大管道支吊架采购招标公告(招标编号:HNZB2025-02-3-050)项目所在地区:内蒙古自治区,呼伦贝尔市1.招标条件本华能蒙东公司满洲里热电厂扩建工程2台35万千瓦热电联产煤电一体化项目四大管道支吊架采购已由项目审批机关批准,项目资
2月6日,新疆维吾尔自治区生态环境厅发布关于塔城国家电投2×66万千瓦煤电一体化项目环境影响报告书的批复,该项目位于塔城地区托里县铁厂沟镇托里工业园(金港区),总投资600000万元,详情如下:关于塔城国家电投2×66万千瓦煤电一体化项目环境影响报告书的批复托里国电投发电有限责任公司:你公司《
1月23日,中煤西北能源乌审旗2×660MW煤电一体化工程司令图审查会在西安召开。发电公司党总支副书记、董事、总经理王国保,副总经理祝清林,西北电力设计院项目总工赵兴春参加会议,山东电力工程咨询院专家委委员孙文主持会议。会上,王国保对参会专家表示欢迎,介绍了中煤西北能源乌审旗2×660MW煤电
北极星电力网获悉,新集能源公告称,于2025年1月3日收到控股股东中国中煤能源集团有限公司(以下简称“中国中煤”)通知,中国中煤拟自本公告披露之日起12个月内通过上海证券交易所交易系统采用集中竞价方式增持公司A股股份,增持总金额不低于人民币2.5亿元,不高于人民币5亿元,且增持数量不超过公司
12月30日,河曲电厂收到山西省发展和改革委员会《关于国能山西河曲电厂三期2×660MW煤电一体化扩建项目核准的批复》,标志着该项目正式迈入实质性建设阶段,为推动国能忻州综合能源基地开发奠定基础。该项目是国能忻州千万千瓦级综合能源基地项目的首期开发项目,也是该基地项目的重要支撑。总投资57.2
12月26日,由中国能建广东火电承建、科技公司所属华南电力试研院负责单体调试的陕西枣矿红墩界2×660兆瓦煤电一体化发电工程1号机组圆满完成168小时满负荷试运行。项目位于陕西省榆林市靖边县红墩界镇,是榆林市重要的能源建设项目,也是国家大气污染防治计划12条特高压输电通道之一“榆横—潍坊1000千
12月17日,【(陕西公司)大唐陕西西王寨煤电一体化项目电厂2x660MW新建工程脱硫EP采购】招标公告发布。
2024年,在国神公司党委坚强领导下,项目开发如火如荼、重大工程遍地开花、各项工作进展顺利。公司上下围绕“三大区域”,做好“四大工程”,实现“六个提升”,推动煤电一体化改革持续深入,以新能源、战新产业布局发展蓝图,系统抓好党的建设、安全生产、绿色转型、改革创新,全力挖掘拓展核心竞争优
煤电协同运营发展策略与应用模式研究国家能源投资集团有限责任公司胡聪孔彪刘风阳煤炭和电力分别为我国主要的一次能源和二次能源,二者具有一定的共生性,同时之间具有对立性,存在利益之争。煤炭与电力两行业的发展水平及和谐程度,对能源安全及持续稳定性起到关键影响。2016年以来,国家发展改革委先
近期,国内多家地方国企筹划资产重组,整合火电和煤炭资产,打造更具竞争力的“煤炭一体化”企业巨头。强强联合剑指“煤电一体化”引领者12月6日,陕西煤业公告称,拟收购陕煤集团持有陕煤电力集团有限公司(以下简称“陕煤电力集团”)88.6525%股权,价格约为156.95亿元。陕西煤业、陕煤电力集团都是
一、电煤供应情况12月,全市主力火电厂购煤332.63万吨,同比增长28.2%。其中:陕西179.34万吨,同比增长34%;海进江36.62万吨,同比下降3.2%;贵州30.34万吨,同比增长12.5%;山西15.6万吨,同比下降10.5%;甘肃8.99万吨,同比增长47.5%;四川9.28万吨,同比增长3.9%;新疆39.42万吨,同比增长126.3%;
一、电力安全生产事故情况12月份,全省未发生一般及以上电力生产人身伤亡事故、电力安全事故、电力设备事故。二、发电运行可靠性情况12月份,全省10万千瓦以上统调机组非计划停运7次,同比增加4次。发生机组跳闸的为华电戚墅堰电厂、华电通州燃机、国信滨海电厂、华润徐州电厂,具体情况为:12月8日,
终于有时间把2024年的煤电事情盘点一下了,我向来比较散漫,所以想到哪里就写到哪里,有遗漏的或者不对的地方还请大家补充。(来源:跟着风行走)风景这边独秀这一年,经济形势严峻,各行各业都很不易,但是煤电行业却是个例外,属于“咸鱼大翻身”,全行业大面积盈利。大概在去年的3、4月,我就隐隐约
近年来,我国电力行业正经历着前所未有的变革,一批曾经为经济社会发展立下汗马功劳的功勋电厂,陆续走到了关停的十字路口。据北极星电力网不完全统计,2024年以来,各地累计披露公示80台拟关停/关停机组名单,又一批“功勋电厂”关停,例如:东莞沙角A电厂#4#5机组、国能河北邯郸热电#11#12机组等;20
截至2024年12月31日,江西公司上犹江电厂年累计发电量10.14亿千瓦时,完成年度发电任务的103%,同比增发电量1.57亿千瓦时。这是该厂自成立以来,年发电量首次突破10亿千瓦时。2024年,上犹江电厂认真落实本质安全型企业建设等重点工作,深入开展“党员身边无违章”“安全生产五联合”等活动,全年共开
2024年,面对纷繁复杂的内外部形势,南京发电厂全厂上下同频共振、凝心聚力、精准施策,提前超额完成年度发电量等关键目标,发电量同比增加11.55亿千瓦时,提高18.9%。该厂持续保持安全生产高压态势,统筹策划年度各项安全生产工作,制定细化措施,责任到人,各项重点工作推进有序;保持分层级与调度中
近两周以来,山东、广东、陕西再公示一批关停、淘汰火电机组名单,关停总容量108.1万千瓦,汇总如下:相关阅读:21台燃煤机组关停!-北极星火力发电网
近日,上海市生态环境局印发关于开展2025年全国碳排放权交易市场重点排放单位温室气体排放管理工作的通知。通知公布上海市2025年度纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位名录,其中发电行业30家,非电行业40家。详情如下:上海市生态环境局关于开展2025年全国碳排放权交易市场重点排放单位温室气体排
12月20日,邵阳市首个集中供热项目(国能宝庆电厂热网工程一期项目)供热管网全线贯通并开始调试运行,预计年内可实现集中供热。该项目由国家能源集团宝庆发电有限公司投资建设,项目总投资6000余万元,管网以国能宝庆电厂为起点,终点为大祥区循环经济产业园,管线全长约3.6公里,供热能力为100吨/小
2024年12月12日,华能北京热电有限责任公司分布式光伏项目开工仪式在厂前区广场举行。公司总经理、党委副书记祁海鹏,党委书记、副总经理李震江及全体领导班子成员出席开工仪式,公司党委委员、副总经理李建超主持开工仪式。华北分公司相关部门负责人及公司相关部门员工,江苏海宏、中城建监理、隆基绿
近日,国家能源集团陕西电力有限公司所属店塔电厂发生一起电力安全事件,造成#1、#2机组全停。事件发生后,国能陕西公司及店塔电厂未按照有关要求向西北能源监管局及时规范报告相关信息。为督促企业深刻汲取教训,有效防范类似事件再次发生,西北能源监管局于11月14日对国家能源集团陕西电力有限公司及
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