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输配电价改革关节在哪里?
8月10日上午,国家发改委网站发出《价格改革攻坚全面提速不断向纵深推进》的消息。其中明确要求各方加快推进输配电价改革,将试点范围由深圳市和蒙西电网进一步扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等五省区电网,放开跨区跨省的电能交易价格。这事到底意味着什么?
其实没有实质上的变化,还是按照之前试点的原则,按照成本加利润原则,分五个电压等级,以保证电网企业的投资能力和收益水平为前提。政府需要考虑的是两方面问题:一方面是合理成本的范围界定,成本里面哪些能进入,哪些不能进入,要有明确规定。
另外一方面,政府也有自己的担心,他们担心输配电价太低,会导致电网企业配套能力弱,对发输配售产业链产生影响,造成整个产业链的不协调。
电改之后电价不会涨
电改之后的电价不会上涨,只会降低,至少在三五年内不太可能涨电价。
为什么?因为目前经济基本面如此,电力市场总体上是供大于求的局面,引入竞争后,降价更是大势所趋,甚至降价幅度都可能达到8分钱、1毛钱。
深圳去年10月率先发布了输配电价改革试点方案,电网总收入核定方法为“准许收入=准许成本+准许收益+税金”,测算结果输配电价格比原先低一分多钱。深圳的商业企业成为新电改的第一批受益者。实行输配电价改革不到半年,深圳就宣布商业电价每千瓦时(即每度)平均降价8.43分。这就是活生生的例子。电价降低将是电改给电力用户带来的最大实惠。
当然,这个降价主要是针对原来执行高电价的工商业用户的。深圳输配电价改革也主要是降低了商业电价。居民电价多年来一直是享受交叉补贴的,本来就基本上低于供电成本,不可能有大幅下降。
但是羊毛出在羊身上,工商业因此降低了成本,会让全体消费者受益,也有利于提升某些行业和企业在国内外市场的竞争力。
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