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近日,工业和信息化部发布《关于进一步促进产业集群发展的指导意见》(简称“《指导意见》”),提出了推动产业集群转型升级、进一步促进产业集群发展的20条意见。这是工业和信息化部成立以来,首次就促进产业集群发展方面出台指导意见。
有业内分析人士指出,创新型、智能化、国际化是输配电设备产业集群发展的主要方向,《中国制造2025》也明确要“推动建设一批高水平的中小企业集群”。但是,目前我国高聚集度的输配电设备产业集群数量较少,没有形成产业链的紧密合作,且大部分企业处在价值链低端。同时,由于传统制造业设备企业创新能力弱,信息化、智能化水平略低。这些问题都制约了该产业集群的发展和功能发挥。
智慧集群是“互联网+制造业”创新融合
《指导意见》中的一个亮点是提出加强产业集群信息化,明确建设智慧集群。
工信部中小企业局局长郑昕表示,发展智慧集群是推进智能制造、产业互联网的重要探索和实践。这种智慧互联型的产业生态系统,要实现系统层面的智慧互联,不仅需要少数大企业掌握智能制造技术,更需要大量中小企业实现智能化,以互联网为媒介实现大中小企业、上下游企业等的集成、协同和动态演进。
关于产业集群发展的概念,中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才这 样解释:“产业集群通俗地讲,就是有很多相关企业,上下游生产、经营、销售活动当中配套的、协同的这些企业扎堆,集中在某一个地方规模化发展。”有专家指出,要开展“互联网+输配电产业集群”的创新试点,应通过龙头企业培育、重点项目引入和工业电商转型,引导企业以互联网为媒介,以新一代信息技术为手段,实现资源共享协同的生产组织创新、满足制造模式创新、提升用户体验的产品及营销模式创新、支撑智能绿色的生产运营创新、支撑全业务全流程互联网转型的集成创新等新型模式创新,带动输配电设备行业关联企业向新型网络化生产模式转变。
事实上,已有部分省、市开始打造智能输配电产业集群。山东省济南市经过十几年的产业聚集和发展,其智能输配电产业走在了国内前列,特别是在智能电网变、配产业中的规模和优势尤为明显,成为我国产业链齐备的智能电网变、配装备研发、制造产业基地和技术研发中心之一,初步形成了以智能电网变电、配电装备为主、发电、输电、用电和智能微电网装备为辅的产业链,上下游产业企业相互衔接、大中小企业相互配套的产业格局,并成为济南市的优势产业与支柱产业。广东省汕头市近年来加大输配电设备产业集群的培植力度,加快推进公共服务体系建设、产业园区建设和区域品牌建设,投入专项资金,建立输配电设备产业网络平台,为企业提供信息、技术、培训、专利、标 准等方面的综合服务,智慧产业集群效应逐步显现。据了解,浙江省、江苏省、安徽省等传统输配电设备制造大省,也已经分别出台《中国制造2025》地方版规划,其中涉及多项发展“互联网+产业集群”的明确计划,打造输配电制造产业升级版。
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