朱成章：中国电力预测回顾-北极星售电网

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2001年，劳伦斯˙伯克利国家实验室的专家作了美国能源预测回顾——《历史的启示：美国长期能源预测回顾》。回顾中写道，美国的能源预测已进行了一个多世纪，1950~1980年期间的预测均偏高，一个突出的例子是没有预见到美国经济通过提高效率应对20世纪70年代石油禁运的能力，而且所有的预测都低估了不确定因素。当前中国的情况正好与美国相反，中国用传统的计划经济思维预测中国的长期电力需求，结果电力预测均偏低。中国的电力需求预测绝大部分都预测到2050年。1996年能源课题组预测2020年需装机容量7.9亿千瓦，需年发电量3.666万亿千瓦时。事实上，到2014年底，全国装机容量已达13.6亿千瓦。最新预测预计2015年底可达14.6亿千瓦，预测2020年可达20亿千瓦，超过1996年预测值一倍多。至于年发电量，2014年已达5.5万亿千瓦时，也比预测值大50%，预测2020年可达8.4万亿千瓦时，也要超过一倍多。各次预测值都在波浪式的提高，如2012年吴敬儒预测2050年为35亿千瓦，13.8万亿千瓦时;2013年王志轩预测2050年为49亿千瓦，16.3万亿千瓦时;2014年考虑经济发展进入新常态，罗建国等人预测2050年为41亿千瓦，15.78万千瓦时; 2015年白建华预测2050年高达68.4万亿千瓦(包括储能6亿千瓦)，15万亿千瓦时。总的趋势是越来越高。白建华的预测装机容量已超过2010年全世界总装机容量51亿千瓦，但发电量21.5万亿千瓦时，还没有超过。不知道今后新的电力预测是否还会出现更高的数值(见附表)。

为什么中国电力需求预测的数字会越来越高,这是由中国特殊的国情决定的，主要有以下几方面的因素。

中国经济发展速度快，对电力的需求增长很快。中国在改革开放初期，对于经济增长速度估计没有那么快。如1996年做电力需求预测时，考虑从20世纪90年代起到2050年，我国采取经济、社会、环境相协调的、开放型的发展模式。当时对于经济增长速度的设定是：1990~2020年为7.8%，2020~2050年3.5%，1990~2050年平均6%左右，而实际上1990~2014年经济发展速度大大超过原来设定的目标，即使目前进入新常态，2015年的经济发展速度仍然在7%。这个速度比世界上任何一个国家经济发展速度都高，所以即使进入新常态，电力需求的增长仍然十分强劲。

中国在非化石能源发电、特别是新能源发电上，发展速度很快，在世界上处于领先地位，重复容量多，需要增加装机容量。水力发电具有季节性，风电、太阳能光伏发电具有间歇性、不稳定性，都有相当多的重复容量，包括储能设备容量，以及为水电、风电、太阳能光伏发电调峰、调频、备用等服务的火电容量。白建华预测2050年装机容量这么大，与高速发展非化石能源发电有关，在他设定的2050年装机容量方案中，非化石能源发电除核电外都是最高的。

原标题：朱成章：中国电力预测回顾

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