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为贯彻落实《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014-2020年)》(国办发〔2014〕64号),现就工业和信息化领域深入实施国家知识产权战略提出如下实施方案。
一、工作思路
围绕《中国制造2025》和“互联网+”的重点领域与关键环节,加强知识产权创造与储备,加快知识产权实施与转化,提升产业知识产权运用能力,优化工业、通信业和信息化领域创新发展的知识产权保护环境,加强行业知识产权服务能力建设,大力促进大众创业、万众创新,为制造强国建设提供有力支撑和保障。
二、主要目标
到2020年,工业、通信业和信息化领域知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力明显增强。行业知识产权保护环境继续优化。知识产权促进和保障制造强国建设的作用充分显现。
(一)关键核心技术知识产权创造与储备能力明显增强。《中国制造2025》和“互联网+”的重点领域与关键环节,积累和储备一批关键核心技术知识产权,形成一批产业化导向的专利组合、专利布局以及拥有核心技术的标准。培育一批国际知名品牌。
(二)知识产权协同运用能力大幅提升。制造业创新体系中知识产权资源共享、开放协同的新机制初步形成。知识产权与技术研发、标准化、质量品牌建设和产业活动的结合更加紧密。知识产权许可、交易、并购更加活跃。80%以上的技术创新示范企业、企业技术中心建立知识产权管理体系并有效运行。
(三)行业知识产权环境明显改善。行业组织知识产权自律约束、维权援助机制基本建立,诚信体系建设进一步加强。重点行业知识产权保护措施和监管机制进一步健全完善。新出厂计算机操作系统预装正版化率保持在98%左右。
(四)产业知识产权综合服务体系基本形成。扶持一批产业知识产权服务平台,知识产权服务资源有效聚集。基于知识产权的信息资源、数据库、实务培训、创业辅导等服务体系基本形成。
三、重点工作
(一)加强关键核心技术知识产权创造与储备,提升制造业创新能力
加强国家科技重大专项关键核心技术的知识产权积累和储备。在新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能环保与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等重点发展领域,以及“互联网+”的关键环节积累和储备一批核心技术知识产权。实施重大关键技术、工艺和关键零部件的专利布局。支持骨干企业、高校、科研院所联合研发,获得和拥有一批具有竞争力的关键核心共性技术专利、软件著作权、集成电路布图设计和商业秘密等知识产权,形成一批产业化导向的关键核心技术专利组合。
(二)深化重点产业知识产权协同运用,促进产业转型升级
实施“产业知识产权协同运用推进工程”。依托制造业创新中心和众创空间,建立联合保护、风险分担、开放共享的知识产权协同运用机制。推动市场主体积极开展知识产权许可、交易和并购,以及在知识产权密集型领域开展知识产权运营。在新型工业化产业示范基地、小微型创业示范基地等园区,充分发挥骨干企业、高校和科研院所、行业组织和专业机构的作用,着力推动技术研发、知识产权保护、标准化、质量品牌建设、成果转移转化与产业化应用融合发展。鼓励和支持企业主导国内、国际标准制定和海外推广应用,加快装备“走出去”和国际产能合作中的知识产权海外布局。
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