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8月,湖北省政府召开电视电话会议,对全省实施国有企业负责人薪酬制度改革工作作出全面部署。按照湖北省《关于深化省管企业负责人薪酬制度改革的实施方案》,省管企业负责人的薪酬将由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。
湖南省此前对外发布《关于进一步深化国有企业改革的意见》,属全国较早一批推出地方版国资改革指导意见的省份之一。在方案中,湖南省明确提出的一个目标就是要将全省的国有资产证券化率提升到80%。齐鲁证券认为,湖南省重点标的包括华菱钢铁、湘电股份、电广传媒、通程控股、快乐购、湘潭电化等。
此外,北京、甘肃、广西、河南等多省市均提出将80%的国有资本集中在重要行业和关键领域。
有的省份还在意见中明确给出了细化的时间表和数量目标。如重庆市就提出,未来3~5年,2/3左右的国有企业发展成为混合所有制企业;适宜上市的企业和资产力争全部上市,80%以上的竞争类国有企业国有资本实现证券化;培育3~5家具有全国竞争力和影响力的国有资本投资公司、运营公司,打造10家左右中国500强产业集团。
江西省则进一步细化出未来五年的目标,即要在国企改革层面,基本完成公司制股份制改革,70%左右国企发展成为混合所有制经济;在国资监管体制层面,完善国资管理体系,实现经营性国有资产集中统一监管;在国有经济布局结构层面,80%左右国有资本集中在关键领域和优势产业,形成3~4家大型企业集团、4~5家资本投资运营公司、10~12家百亿龙头企业,实现省属国有资产总量、营业收入双超“万亿”。
宁夏回族自治区对职工持股有了明确的要求。宁夏提出,2015年下半年,研究制定混合所有制企业员工持股办法。对已改制为混合所有制的企业,允许员工个人入股或以投资公司、股权信托、有限合伙企业等方式持股。
有的省份的意见还结合了本省的国企特点。比如黑龙江省就提出,妥善解决厂办大集体、分离企业办社会职能、离退休人员社会化管理等历史遗留问题。而在外界看来,解决历史遗留问题正是东北老工业基地重生的前序工作之一。
天津国资改革方案共有22条,方案明确,到2017年底,90%的国有资本聚积到重要行业和关键领域,国有资本布局聚积到40个行业左右。天津国资整合向“现代物流”集中的提法值得关注。
此外,来自贵州省国资委的消息称,2015年下半年贵州省国资监管企业将继续以产权制度改革为重点,大力推进监管企业深化改革,有序推进混合所有制、规范董事会建设等六项改革试点,深入企业内部改革等。目前贵州上市公司中,盘江股份正停牌启动非公开发行重大事项筹划,据悉,盘江股份本次非公开发行的部分募资将用于增资收购一家煤层气公司。
对于国企改革股炒作浪潮此起彼伏,广发证券指出:“一旦市场对国企改革顶层设计方案认可,并且追逐央企改革第二批试点(尤其是国有投资公司试点),那么整个国企改革行情将全面展开,各地方国资管理平台下属企业也将成为随后市场追逐的热点。”
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