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关于四川省雅砻江桐子林水电站蓄水阶段环境保护验收意见的函
雅砻江流域水电开发有限公司:
你公司《关于申请四川省雅砻江桐子林水电站蓄水阶段环境保护验收的报告》(雅砻江规〔2015〕205号)及附送的《四川省雅砻江桐子林水电站蓄水阶段环境保护验收调查报告》(以下简称《验收调查报告》)等材料收悉。我部西南环境保护督查中心于2015年6月30日对该工程进行了蓄水阶段环境保护现场检查。经研究,现提出验收意见如下:
一、工程建设的基本情况
桐子林水电站位于四川省雅砻江下游的攀枝花市米易县和盐边县境内,是雅砻江干流梯级开发的最末一个梯级电站,上游与已建的二滩水电站相衔接。工程采用堤坝式开发,开发任务以发电为主,枢纽建筑物由挡水建筑物、泄洪消能建筑物及引水发电系统组成,水库正常蓄水位1015米,相应库容0.72亿立方米,具有日调节性能。电站总装机容量600兆瓦(4×150兆瓦),多年平均发电量29.75亿千瓦时。工程总投资约51.91亿元,已完成投资41.23亿元,其中环境保护工程投资5892.9万元。
我部于2005年7月批复了工程环境影响评价文件(环审〔2005〕603号)。2009年11月工程开工,目前,工程主体已基本建设完成。
二、环境保护措施及环境风险防范措施落实情况
(一)初期蓄水期间通过泄洪闸下泄流量,运行期间通过承担7万千瓦基荷发电下泄不小于422立方米/秒的流量,机组停机检修期间,通过开启泄洪闸下泄流量。
(二)在业主营地内建设了红椿园,共育苗46株,并进行隔离及挂牌保护。在二滩国家森林公园和二滩市级风景名胜区设置了景区保护宣传牌。对枢纽区、渣场区、料场区、施工区边坡、施工道路及施工营地等区域采取了工程防护措施与植物防护措施。
(三)委托成都兰德曼科技有限公司对黄磷厂高程1020米以下的泥磷池、磷渣及废水等进行了专项治理。目前,已完成正常蓄水位以下的库底清理,已分别通过盐边县人民政府和米易县人民政府组织的蓄水阶段移民安置自查验收(盐边府〔2015〕13号、米府〔2015〕19号)。
(四)在雅砻江左岸大坝枢纽管理区内建设鱼类增殖站一座,目前,已完成场平及挡护工程施工,正在进行构筑物施工及设备采购安装。
(五)工程成立了应急组织机构,制定了环境污染事故应急预案,建立了有关管理制度和应急反应机制。
三、蓄水阶段环保设施运行效果和工程建设对环境的影响
中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司编制的《验收调查报告》表明:
(一)对治理后的黄磷厂废水进行了监测,各项监测指标符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准。
施工期,雅砻江干流监测断面水质符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。
(二)水生生态调查结果表明,调查河段共采集到鱼类26种,其中有长江上游特有鱼类8种,雅砻江水系特产鱼类1种,鱼类产卵场7个。与环评阶段的调查成果相比基本一致。
(三)陆生生态调查结果表明,调查区内分布有国家Ⅰ级重点保护野生动物1种,国家Ⅱ级重点保护野生动物14种,四川省级保护野生动物6种。与环评阶段的调查成果相比,两栖、爬行类野生动物的栖息环境受到了一定的影响,随着施工结束,影响随之消失。
四、验收结论和后续要求
该工程在实施过程中基本落实了环境影响评价文件及批复要求,配套建设了水库蓄水前相应的环境保护设施,落实了相应的环境保护措施,基本具备下闸蓄水条件。
工程蓄水后应做好以下工作:
(一)加快鱼类增殖站建设,并尽快开展中长期放流鱼类的繁殖技术研究及增殖放流效果跟踪监测。
(二)配合地方政府做好工程河段水质保护,加强对黄磷厂附近水域的水质监测,发现问题及时治理。
(三)进一步加强渣场、料场等施工迹地的工程防护与生态恢复工作,蓄水前做好库底清理工作。
(四)认真落实蓄水后各项环保措施和要求,做好各项污染防治措施、生态保护措施,加强环境监测和环境风险排查工作,避免环境污染、生态破坏事件发生。
(五)工程竣工后及时申请竣工环境保护验收。
请四川省环境保护厅和攀枝花市环境保护局做好该工程蓄水后阶段建设的日常环境监管。
环境保护部办公厅
2015年8月3日
抄送:环境保护部西南环境保护督查中心,四川省环境保护厅,攀枝花市环境保护局,环境保护部环境工程评估中心,中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司。
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