投资策略主题报告：电改深化前行 售电市场将迎来投资风口

4月2—3日，央视财经频道《经济信息联播》推出新一轮电力体制改革十年主题策划——电改“新”观察专题系列报道。其中报道了广东汕头的亚洲单体连片规模最大淡水渔光互补一体化项目并网后将以“市场电量+基数电量”模式结算的案例，以及即将投入商业运行的海南首个独立共享储能项目的案例。2015年3月，

中国南方电网广东电网公司2日公布，2024年广东市场化交易电量达到6176.2亿千瓦时，占全社会用电量的比例68%。该年度广东电力市场为广东省内工商业用户降低用电成本约355亿元(人民币，下同)。2015年中国开启新一轮电力体制改革，其中，改革重点之一即在发电侧和售电侧实行市场开放准入，引入竞争，放开

煤电作为电力安全保障的“压舱石”，其参与电力市场交易具有重大意义。自2004年电力用户直接购电试点起步，煤电企业电力交易已历经二十年发展。特别是自发改价格〔2021〕1439号文颁布后，煤电企业上网电量全面进入电力市场，比新能源企业经历了更长的市场化路程。本期文章将系统梳理煤电入市的政策和实

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

近年来，新能源参与电力市场的程度不断深化，多个新能源大省陆续吹响入市“集结号”。2025年伊始，新能源上网电价迎来改革，新能源项目上网电量全部进入电力市场，上网电价通过市场交易形成。在全面入市的大背景下，新能源企业需要对电力市场框架和规则有全面了解，在参与市场化交易的过程中，合理申报

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

北极星售电网获悉，3月10日，海南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案发布。文件提到2025年经济社会发展总体要求和主要目标，包括锻造绿色低碳产业优势。建设清洁能源岛2.0版，推动清洁能源装机比重提高到85%左右。以电动汽车、氢燃料电池汽车、智能汽车等为重

2025年2月9日，国家发改委、国家能源局印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，以下简称《通知》），这是继国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）、《关于建立煤电容量电价机制的通

北极星售电网获悉，1月14日，宁夏自治区发展改革委关于发布2025年宁夏电力市场保底售电公司名单的通知，文件明确符合条件的国网宁夏综合能源服务有限公司等8家售电公司自愿成为2025年宁夏电力市场保底售电公司。原文如下：自治区发展改革委关于发布2025年宁夏电力市场保底售电公司名单的通知宁发改运行

【广东电力市场年度交易大戏徐徐落下帷幕，低于4毛的成交均价震惊外省。】——AI图小记年末广东长协大战期间，既有零售侧超低价签约的传闻，又有发电侧和售电侧的博弈消息传出，抓马不断。如果说去年广东上演了一场“神龙摆尾”式的剧情，有人笑不拢嘴有人悔不当初，今年虽然依旧精彩，但大部分市场主

随着能源改革的逐步推进，电力交易的全国推广，售电公司的发挥示范效应作用，影响了很多人进入这个行当，也引得很多人，想从事这个行业。然而，售电公司毕竟是个高风险的行业，这一点通过网上搜索便可以轻易发现，每年在全国各地，都有大量的售电公司因为各种原因被强制退市清盘。这个行业竞争激烈，充

北极星售电网获悉，4月10日，安徽省工业和信息化厅发布“奋发有为往前赶”系列新闻发布会（第四场）：聚力打造具有国际影响力的先进光伏和新型储能先进制造业集群。会上表示，支持建设不同技术实际发电量、发电收益对比验证测试场景，加快建设一批钙钛矿及叠层技术的多场景验证测试平台。推动应用模式

北极星售电网获悉，4月11日，甘肃省工业和信息化厅发布2025年3月甘肃省电力生产运行情况。3月，全省完成发电量210.76亿千瓦时，同比增长12.48%。1-3月，全省完成发电量602.34亿千瓦时，同比增长8.06%。3月，全省全社会用电量154.96亿千瓦时，同比增长4.73%。1-3月，全省全社会用电量累计451.12亿千瓦时

4月9日，南方区域电力市场建设联席会召开2025年第一次会议。国家能源局法改司副司长徐欣、国家能源局南方监管局党组成员、副局长余保东、南方电网公司党组成员、副总经理王绍武出席会议并讲话。会议指出，在各方共同努力下，南方区域电力市场建设稳步推进，市场化改革共识持续增强。会议强调，要坚决落

北极星售电网获悉，4月10日，北京市发展和改革委员会发布进一步推动首都高质量发展取得新突破行动方案2025年工作要点。文件提出，深入推进能源协同发展，实现京津唐区域统一电力现货市场试运行。争取国家支持京津冀核心区铁路枢纽总图规划修编，加快首都地区铁路货运环线、铁路客运北环线项目前期方案

4月3日，从国网重庆市电力公司获悉，为实现绿电交易加速跑，重庆加大绿电供需情况摸排，加强宣传培训，服务重点企业，重庆绿电交易正驶入“快车道”。一季度，重庆绿电成交电量达26亿千瓦时。其中，省间绿电成交量达17亿千瓦时，市内绿电成交量达9亿千瓦时；绿证成交量突破36万张，有效满足市场主体对

北极星售电网获悉，4月10日，重庆市人民政府办公厅发布关于做好2025年市级重点项目实施有关工作的通知。2025年市级重点项目包括开工、在建、完工、储备“四个一批”项目。其中：开工、在建、完工项目共1252个，总投资约3.2万亿元，年度计划投资4800亿元；储备项目316个，总投资约1.2万亿元。项目包括明

3月31日，国网上海市电力公司联合上海电器科学研究所及多家车企、桩企开展全国首次大规模V2G全链路集中测试工作。4月2日，国家发展改革委、国家能源局等四部门联合发布《关于公布首批车网互动规模化应用试点的通知》，确定首批9个车网互动规模化应用试点城市、30个试点项目。上海名列试点城市名单，有4

加快推动新型能源体系建设为建设社会主义现代化四川提供坚强能源保障四川省发展改革委党组成员、省能源局局长邓超2024年，四川省能源系统聚焦中心、服务大局，坚定不移推动新型能源体系规划建设，全力以赴做好能源安全保障，全省新能源项目建设进入“快车道”，重大电网项目建设取得丰硕成果，迎峰度夏

2024年，宁夏区内发电侧和用户侧电力市场结构HHI、Top-5指数情况如下：注：赫芬达尔—赫希曼指数（HHI）是一种测量产业集中度的综合指数，用于衡量市场中经营主体规模的离散度。将每个经营主体的市场份额除以总市场份额，然后平方，再将所有经营主体结果的平方值相加乘以10000。根据HHI的值，可以判断

今年一季度，乌鲁木齐达成绿电交易量2.88亿千瓦时，占全疆省内绿电交易总量的41.2%，同比增长202.82%，交易电量规模居全疆首位。绿证交易74.62万张，同比增长292.63%。据国网乌鲁木齐供电公司2024年数据统计显示，去年全年完成绿电交易量5.97亿千瓦时，占全疆绿电交易总量的28.76%，交易电量规模位于全

本报讯4月2日，河北省碳计量中心（电力行业）成立，标志着河北省电力行业碳计量体系建设进入新阶段，将为河北省能源绿色低碳转型和“双碳”目标实现提供重要技术支撑。河北省碳计量中心（电力行业）是由河北省市场监督管理局批准，以国网河北省电力有限公司营销服务中心、国网冀北电力有限公司营销服务