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继国家电投注册售电公司后,华能集团旗下子公司也宣布成立两家全资子公司,从事售电业务。3月,“9号文”提出开放售电侧的改革方向后,全国各地已成立超过一百家售电公司。在配套文件政治正式落地前,售电侧开放的问题一直大家讨论的重点。
想成立售电公司却无法启动
政策细则之困
电改,被钟小刚解读为“重大利好”。
电改 9号文第 18条明确提出,“多途径培育市场主体。允许符合条件的高新产业园区或经济技术开发区,组建售电主体直接购电;鼓励社会资本投资成立售电主体,允许其从发电企业购买电量向用户销售。”
民营企业可申请成立售电公司,这让钟小刚兴奋不已。他认为,蛟龙工业港目前所面临的用电困难,在成立售电公司之后将迎刃而解。
第一大利好,是“不再看国家电网的脸色”,“今后他们是售电公司,我们也是售电公司,大家平起平坐。”
第二个好处,有不错的盈利点。钟小刚算了一笔账,直接从电厂采购,以每度0.3元计算,再给国家电网0.15元过网费,加上损耗、设备运维每度0.1元,加起来每度电成本0.55元,这与成都现行每度0.7元以上的大工业电价相比,有盈利的空间。
而且,蛟龙工业港有独立园区、独立电网、独立供区(上千家企业、十万居民),“这是我们的资源和优势,成立售电公司之后不存在和国网抢客户。”
说干就干。他很快向省发展改革委、省经信委等相关部门对接,咨询如何启动成立售电公司。得到的答复却是暂缓。
省能源局电力处相关负责人告诉记者,成立民营售电公司,目前最大的障碍在于政策细则。电改9号文只说了鼓励社会资本投资成立售电主体,但是对主体有什么要求,由什么单位来批准,都没有具体的实施细则。
省发展改革委相关牵头部门负责人则表示,省上也在讨论出台具体的配套政策。
国内数十家售电公司无一开展实质性业务
有名无实之困
全国各地纷纷成立售电公司。初步统计,短短几个月内,已成立数十家售电公司。“有序向社会资本放开配售电业务,是本轮电改新方案的最大亮点,这标志着电网公司的传统模式将被打破。”华北电力大学教授曾鸣说,售电市场的逐步开放能够实现用户选择权的放开,形成“多买多卖”的市场格局。但是,目前成立的这些售电公司,基本上是“雷声大雨点小”,没有一家公司拿到了售电牌照,开展实质性的售电业务。
电力行业具有盈利质量高、现金流状况佳、资金周转快等优势,新电改将对发电、输配电、用电格局产生深远影响,有望开启万亿元市场,售电侧放开有望成为本轮改革的最大红利。
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