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【电力纵横】从蒙西电改看输配电价改革怎么走?

2015-08-26 08:47来源:北极星输配电网整理关键词:输配电价电网企业蒙西电网收藏点赞

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六、在准许成本的核定方面,蒙西方案更严格、比例更低

相比深圳方案,蒙西方案在准许成本的核定上呈现出更为严格的趋势,具体体现在对准许折旧资产的认定、运行维护费用的核定办法、准许列入的其他费用的项目、比例等方面。

1、对准许折旧资产的认定,蒙西方案的认定程序明显严格

比如:对于何为“输配电固定资产”?

深圳方案:“……指经电力行业管理部门认定符合规划的……资产”;

蒙西方案:“……指经履行必要审批、决策手续建设的符合规划的……资产”。

何为“必要审批”?方案并未详述,但观茶君以为差别显然是巨大的。按照深圳方案,对于“是否属于输配电固定资产”只经过电力行业管理部门一家认定即可;但“必要的审批”部门则不会是仅有电力行业管理部门一家,或许能源局、发改委、国资委、环保部门等都会参与到“必要审批”之中呢!由一家认定到多家共同认定,观茶君判断这一变化预示着政府监管将呈现越来越严格的趋势。

2、对运行维护费的核定原则,蒙西方案更为严格

首先,对材料费、修理费的核定。深圳方案:“原则上据实核定”;蒙西方案:“原则上按监审时前三年剔除不合理因素后的实际水平的平均值核定”,从据实核定到倒推前三年平均值,采取的原则更加追求历史客观性。

其次,对职工薪酬的核定。深圳方案包括“因解除与职工的劳动关系给予的补偿及其他与获得职工提供的服务相关的支出”,蒙西方案中则未将该项列入准许成本。对于这一变化,观茶君觉得除了呵呵还真不好做别的评价…

再次,对其他费用,蒙西方案剔除了深圳方案中的绿化费、业务费、排污费、待业保险费、业务招待费、中介费6项目,增加了研究开发费、电力设施保护费2项。小伙伴们注意,“业务招待费”不能列入运行维护费了,观茶君觉得,这么调整是不是更加符合中央八项规定精神了呢…

最后,对职工薪酬标准,从深圳方案中的参考电力、燃气等同行业职工工资水平到参考有关机关下达的工资总额确定……工资这件事观茶君实在不愿多说,怕影响在电网工作的小伙伴们的情绪,您要实在想说的话咱们就私聊吧,省得被人听见了拿砖拍我…

3、对准许成本的核定比例,蒙西方案比深圳方案更低

如运行维护费中“其他费用”的比例从2.5%降到2%,降幅20%;成本计算中的修理费从1.5%降到1%,降幅33%;成本中的其他费用比例从2.5%降到1.5%,降幅40%…说实话,这下降幅度着实有点大,观茶君有失重的赶脚…

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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