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央行决定,自8月26日起,实施降息及“普降+定向”降准的“双降”组合措施。至此,去年以来,央行已累计进行4次降息、降准。
此时降准降息,主要是为了进一步促进降低社会融资成本,支持实体经济持续健康发展。同时,根据银行体系流动性变化,适当提供长期流动性,以保持流动性合理充裕。
在降准降息的同时,央行决定放开一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮动上限,这标志着利率市场化改革向前迈出重要一步。
当前,我国经济增长仍存在下行压力,稳增长、调结构、促改革、惠民生和防风险的任务还十分艰巨,全球金融市场近期也出现较大波动,需要更加灵活地运用货币政策工具。
央行相关负责人表示,此次“双降”的主要目的是继续发挥好基准利率的引导作用,促进降低社会融资成本,支持实体经济持续健康发展。
今年1至7月,全国全社会用电量同比增长0.8%,但7月份全社会用电量则同比下降1.3%。其中,第一产业用电量同比增长7%;第二产业用电量下降3.3%;第三产业用电量增长4.4%;城乡居民生活用电量增长3.8%。
由于第二产业用电量占全社会用电量的比重超过70%,因此,二产用电量的变动,对全社会用电量的变动影响极大。在一、三产业和居民生活用电都呈现一定幅度增长的情况下,7月份的全社会用电量仍然下降,就是因为第二产业用电量出现了下降,且下降幅度达到3.3%。
第二产业,也被称作工业,亦即日常所说的实体经济。作为“克强经济学”中非常重要的指标之一,用电量也被认为是衡量经济运行质态最为可靠、最难掺杂水分的指标之一。如果用电量指标出现下降,则意味着所在行业的运行状况存在问题,下降幅度越大,存在的问题也越大。反之,则说明不存在问题,或预示着发展过热。
7月份第二产业的用电量出现较大幅度下降,也进一步印证实体经济面临的困境,印证了市场需求的疲软和不足。因为,在市场持续疲软以后,实体企业的开工率已经明显不足,应当不再存在供应过多造成供需矛盾的问题,更多的是需求不足引发供求关系的不平衡,从而带来生产与消费的不协调。
事实也是如此,经济之所以一直处于下行通道,最根本的原因就是实体经济不振,实体经济制约了经济的复苏。虽然金融危机爆发初期,在央企的全力支撑下,经济下行的速度不是很快,趋势也不是十分明显。
但随着金融危机持续的时间不断延长,央企的支撑能力也在不断弱化,以至于到今年上半年,国有企业不仅不能再扮演支撑的作用,反而开始拖后腿。如国有企业的利润增长速度远低于民营企业,在进出口贸易中国有企业也比民营企业效果差。等等。在这样的情况下,实体经济的复苏就显得更为重要和紧迫。
问题在于,从近期公布的各项数据来看,实体经济的复苏状况都不理想。这就带来很多疑问,为什么在众多政策的倾斜下,实体经济仍然处于严重困境之中?为什么倾斜政策没有能够对实体经济产生提振效果?
很显然,这是一个非常复杂的问题。一,没有想到金融危机的持续影响会这么久、这么严重,无论国际经济形势还是国内经济形势,都难言乐观。
二,政策的执行力不强、落实效果不佳。按理,这么多的政策出台,已经足够让实体经济恢复元气,但是,从目前的实际情况来看,执行的效率可能远没有达到预期,很多政策的落实出现打折现象。
三,实体经济被边缘化的问题没有能够得到有效解决。进入二十一世纪以来,随着房地产业的过快发展与膨胀,实体经济就一直处于被挤压的状态,被逐步边缘化,不仅关注实体经济的人越来越少,不少资本开始撤离实体经济。再因为金融危机的冲击和影响,实体经济的运行状况艰难,愿意投资实体产业的人也更少。
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