电力改革六大文件将出 售电侧有望破冰

深化改革绿色转型——2021年电力市场建设述评及2022年展望2021年，对于我国电力市场建设来说，是出现突破与转机的一年，是在电改推动者不懈坚持下顽强前进的一年，是各方电力市场主体行而不辍、履践致远的一年。市场交易电量37787.4亿千瓦时，同比增长19.3%；进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，建

2021年，对于我国电力市场建设来说，是出现突破与转机的一年，是在电改推动者不懈坚持下顽强前进的一年，是各方电力市场主体行而不辍、履践致远的一年。市场交易电量37787.4亿千瓦时，同比增长19.3%；进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，建立“能跌能涨”的市场化电价机制；新版“两个细则”发布，

第六篇电力市场体系不断健全（来源：微信公众号“能源研究俱乐部”作者：王雪辰中能传媒能源安全新战略研究院）一、政策与大事1.健全多层次统一电力市场体系，加快建设国家电力市场1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》，提出通过5年左右的努力，基本建成统一开放、

作为供电企业，南方电网广西电网公司表示，将配合主管部门完善电力市场规则，按政策要求做好燃煤发电上网电价市场化改革、取消目录销售电价、代理工商业用户购电服务等工作，保障电网安全稳定运行，为地方经济社会发展提供坚实的电力支撑。

宁夏自治区发展改革委于10月22日发文取消了我区工商业目录销售电价，有序推动工商业用户全部进入电力市场，对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格通过市场化方式形成。

为加快推进电价市场化改革，完善主要由市场决定电价的机制，保障电力安全稳定供应，根据国家发展改革委进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革工作部署，宁夏自治区发展改革委于10月22日发文取消了我区工商业目录销售电价，有序推动工商业用户全部进入电力市场，对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电，代理购电价格通过市场化方式形成。

国家发改委12日发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，在“放开两头”，即放开发电侧上网电价、用户侧销售电价方面取得了重要进展，标志着电力市场化改革迈出了重要一步。

10月12日，召开国家发展改革委新闻发布会，介绍进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革有关情况，国家发展改革委有关负责同志出席发布会。

10月12日，召开国家发展改革委新闻发布会，介绍进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革有关情况，国家发展改革委有关负责同志出席发布会。在发电侧，有序放开全部燃煤发电上网电价。在用电侧，有序放开工商业用户用电价格。

10月12日国家发改委召开新闻发布会，介绍进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革有关情况，国家发展改革委有关负责同志出席发布会。这次改革确实是电力市场化改革又迈出的重要一步，核心是真正建立起了“能跌能涨”的市场化电价机制。

10月12日，召开国家发展改革委新闻发布会，介绍进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革有关情况，国家发展改革委有关负责同志出席发布会。

北极星储能网获悉，7月21日，贵州省能源局发布《贵州省电力需求响应交易方案》政策解读。交易价格机制能有效激励市场主体参与。交易方案明确，邀约型削峰价格上限为2元/千瓦时，即市场主体在实施削峰需求响应时段减少用电负荷，每少用1度电最高可获得2元补偿；邀约型填谷价格上限为0.45元/千瓦时（新能

北极星售电网获悉，7月21日，四川电力交易中心发布《关于四川电力市场2025年备选保底售电公司名单的公示》。四川电力交易中心对四川电力市场2025年保底售电公司进行了征集，共收到20家售电公司申请。20家售电公司均符合遴选条件，现予以公示。名单如下（按综合分数由高到低排序）。公示期为自本公示发

北极星售电网获悉，近日，国家能源局发布国对十四届全国人大三次会议第6253号建议的答复。关于分布式光伏参与电力市场交易，答复文件明确，针对分布式新能源参与市场存在的困难，国家能源局印发的《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》（国能发法改〔2024〕93号）明确提出分布式电源可直

北极星售电网获悉，近日，国家能源局发布对十四届全国人大三次会议第5011号建议的答复。关于加大电力改革和制度创新力度，答复文件明确，一是开展绿电直连。为支持新能源生产和消费融合发展模式探索创新，更好促进新能源就近就地消纳，2025年5月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于有序推动绿

2025年2月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文”）明确，坚持市场化改革方向，推动新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成价格。在此背景下，我国新能源行业迈入发展新阶段。（来源：中能传媒能源安全新战

北极星售电网获悉，7月21日，河北省发展和改革委员会发布关于公开征求《河北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见的公告。文件明确，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。其中，全额上网和自发自用余电上网项目，按照河北省有关规定参与市场化交易。涉及

北极星售电网获悉，7月21日，陕西电力交易中心发布2024年度陕西电力市场经营主体信用评价结果，38家售电公司获AAA级，30家燃煤发电企业获AAA级，194家新能源发电企业获AAA级，4家批发用户获AAA级。详情如下：

在以集中竞价方式组织的电力现货市场交易中，源侧的电厂报量报价，然后根据申报价格从低到高进行排序，形成单调非递减的供给曲线。而需求曲线在大部分地区都以垂直向下的负荷电量所代替，供给曲线和需求曲线的交点，就该是本次交易的出清点，对应着出清电量和统一的出清电价。全部的出清电量对于申报的

北极星售电网获悉，7月16日，河北电力交易中心发布关于2025年7月份电力用户市场注册情况的公告（交易注册〔2025〕085号）。按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）、《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知

摘要在全球能源转型的推动下，风电和光伏等新能源在许多国家的电力系统中占比持续攀升。然而，随着新能源装机规模的扩大，如何有效提升新能源的消纳水平和利用率成为各国亟待解决的问题。为此，首先选取了美国加州与德国两个地区，分析梳理新能源市场化消纳的一般规律；其次回溯了中国新能源消纳历程，

日前，甘肃公布深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案（征求意见稿），方案通知，新能源项目进入电力市场交易后，在市场外建立差价结算机制，纳入机制的新能源电价水平（以下简称机制电价）、电量规模、执行期限等由省发展改革委会同省能源局、省工信厅明确。对纳入机制的电量，市