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► 南方电网:推进输配电价改革试点 促进电网健康可持续发展
8月26日,南方电网公司召开深入推进输配电价改革工作会议暨公司电价改革工作组第一次会议,通报了近期输配电价改革试点工作情况,听取各省公司汇报本省改革动态,研究下一阶段需开展的重点工作。公司总会计师李文中出席会议并讲话。
今年以来,公司积极配合实施煤电价格联动,争取疏导电价矛盾,推进广东、贵州一般工商业用电同价。主动搭建沟通平台,推进西电东送交易价格谈判协商。同时,积极配合国家推进输配电价改革试点,加强向国家发改委、省区政府的汇报沟通,主动研究和反映企业意见建议,为改革政策研究制定建言献策,为改革试点推进争取良好外部环境。目前试点单位成本监审、改革方案制定各项工作正平稳有序展开。下一步,公司将结合国家发改委关于电网企业配合做好输配电价改革的工作要求,切实做好准许收入和输配电价测算,组织研究输配电价改革形势下的电价交叉补贴、跨省输电价格传导、辅助服务定价,以及电网规划投资、有效资产管理、成本核算归集等重点问题,促进电网可持续发展。
会上,李文中指出上半年公司经营工作整体可圈可点,各项经营绩效指标良好,凝聚了各单位各部门的辛勤努力。一是经营绩效稳步提升。各单位各部门按照公司党组部署,扎实做好了各自工作;二是成本管控精细有效。三公经费持续下降,严控投资预算,投资规模和成本得到有效优化;三是资金管控安全可靠。克服了市场波动、股市和地方债分流等不利影响;四是财务状况持续稳健。在支撑每年大规模电网投资的背景下,公司负债率呈现稳中有降趋势;五是政策争取成效显著。取得企业重组免征所得税政策,深圳电价改革试点相关经验和做法得到国家层面采纳推广。
针对下半年重点工作,李文中指出,首先要全力以赴稳增长,确保完成全年经营目标。一是要治理亏损补短板,二是要增收节支提效益。对于进一步配合国家推进电价改革,他强调,输配电价改革事关全局,影响面大,要进一步加强组织协调,建立统筹协调机制,本着集众人之智,采众家所长,成众人之事的工作指导思想,充分发挥各部门各单位的优势,确保改革试点平稳实施并取得积极成效。要进一步加强理论研究,深入探讨输配电价机制如何与电力发展和电力市场相衔接,继续加强沟通汇报协调,为电网争取良好的发展环境。要进一步完善调整公司内部管理,在投资管理方面要提高投资规划的前瞻性和精准性,确保电网投资规划和年度综合计划与政府监管部门认可的新增有效资产和准许总收入的保持衔接。探索逐步对监管业务和非监管业务实行分业管理,搭建满足监管要求的成本归集披露体系。
公司计划部、人资部、财务部、市场部、设备部等部门负责人,超高压、调峰调频公司,各省公司,广州、深圳供电局分管财务领导及财务部负责人参会。
► 新电改对电网企业冲击大 影响电网企业财务管理
2015年3月15日,中央办公厅印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号),这一政策的发布,标志着中央政府正式开启了新一轮的电力改革。电网企业是本轮电力改革中遭受冲击最大的一方,电网企业的财务数据和财务管理内容都将发生根本改变。
新一轮电力体制改革方案的主要内容
9号文件分为4个大项,其中第一、二、四项分别是电力体制改革的重要性和紧迫性、深化电力体制改革的总体思路和基本原则、加强电力体制改革工作的组织实施,而第三项则提出了近期推进电力体制改革的重点任务,共计7大条,28小条,可大致概括为“三放开,一独立”,具体内容如下:第一,放开输配以外的经营性电价;第二,放开公益性调节以外的发电计划;第三,放开新增配售电市场;第四,交易机构相对独立。
电网企业是本轮电力改革中遭受冲击最大的一方。尽管电网企业仍将参与配售电侧市场竞争,在售电领域仍处于强势地位,但从某种意义上讲,9号文的“三放开一独立”,其实质就是剥离掉了电网公司的定价权、定量权、交易权。这些权力的丧失,使得电网企业由电力的贸易商转型为物流商,盈利模式发生了根本改变。
新电改方案对电网企业财务数据的影响
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国家输配电价第三监管周期执行满一年,盘一盘这一年电价的变化。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)继续书接上文,我们来聊聊原来隶属于输配电价中,现如今地位和其平起平坐的上网线损费。所谓的地位,纯属我自己的无稽之谈。这个地位不看价格的大小,而只看国家公布的文件以及企业的电费结算单上这一
国家输配电价第三监管周期执行满一年,盘一盘这一年电价的变化。继续书接上文,我们先来聊聊输配电价改革中的主角,也就是输配电量电价部分。(来源:微信公众号“黄师傅说电”)广义的输配电价包含电量电价和容量电价,其中前者就是我们最熟悉的那个输配电价,对应单一制还是两部制,再对应不同电压等
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