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据透露,国网内部正开展适应输配电价改革的电网规划和综合计划管理方式的研究,争取电网规划项目纳入增量有效资产范围,并按照合理定价参数弥补成本。
此外,交叉补贴也是输配电价核定中的一块“硬骨头”。目前我国电价存在工商业用户长期补贴居民用电、城市用户补贴农村用户、同类用户之间交叉补贴等情况。9号文明确规定,结合电价改革进程,配套改革不同种类电价之间的交叉补贴,这意味着城乡居民电价将上涨。“以贵州为例,取消交叉补贴之后居民电价每度将上涨9分5。”参与新电改方案和众多配套文件制定的华北电力大学教授曾鸣认为,要尽快研究两头放开后我国交叉补贴的最好实施模式。
深化电改扩围配套文件呼之欲出
与输配电价核定新法加速推出相对应,8月10日,发改委发布深化价格改革最新进展,指出下半年要深化电力价格改革,继续推进输配电价改革试点,不断扩大试点范围。
而电力市场建设、交易体制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧体制改革等六个电改关键性配套文件也呼之欲出。据媒体记者了解,7月3日国家发改委召开27个省发改委负责人会议征求意见,之后6日又听取国家电网公司、南方电网公司的意见。经过数轮修改后形成最终文件,8月初已经进入了走程序和各部委会签阶段。根据安排,售电侧体制改革、电价改革、交易体制改革、发用电计划改革将协调推进,今明两年先在全国范围内选择2至3个省份进行综合试点。
申万宏源公用事业研究员韩启明分析,本次电改的核心为电价改革,独立输配电价体系建立后,发电端上网电价有望率先引入市场化机制。理顺电价机制,实现经营性电价市场化。未来可能采用独立区域交易平台和大用户直购模式,才能进一步实现售电端的市场化即售电侧改革,或将拉低整体性购电成本。
市场早已闻风而动。据粗略统计,截至目前,已经有超百家公司开始布局售电市场,其中,不乏国电投、神华以及华能这样的大公司。“我们认为,首批售电牌照大概率出现在输配电价改革试点地区,如深圳或内蒙。且6类竞争售电主体中参与售电可能性最大的是拥有配售电经验的地方电网公司和新能源企业,有望受益于价格改革带来的价格弹性。”韩启明称。(.经.济.参.考.报)
长江证券:电改核心配套文件将于近期下发,售电放开进程加速
报告要点
一周观点总结
环保:近几周我们路演中与众多机构投资者进行了交流,整体而言大家对于环保配置相对较低,辩证看,低仓位可能孕育行业预期修正带来的投资机会。当前阶段,我们认为政府托底经济将带来环保投入的增加,从而加速行业订单及业绩兑现。与此同时,周末碧水源(38.02 -5.4%,咨询)公告引进国开金融对于行业具有标志意义, 资金雄厚及资源丰富的国有资本进入环保行业,将推动行业加速发展,同时提升行业竞争壁垒,优势公司将显著收益。
电力:本周受电改配套文件将于近期下发的预期以及国改预期影响,直接受益标的地方电网公司如广安爱众、桂东电力、文山电力以及水电公司如韶能股份、闽东电力均获较大涨幅,我们了解到发改委有望于近期发布的五个配套文件: 《关于推进售电侧改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》,这些文件与放开售电市场联系紧密,预示着售电市场的试点工作可能加速,建议重视地方电网公司,多年售电经验有望使其在售电市场获得优势地位。
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北极星售电网获悉,5月13日,河南、陕西两地电力交易中心公示恢复交易资格售电公司相关情况,6家售电公司拟恢复交易资格。河南电力交易中心对深梦电力有限公司等3家售电公司提交的恢复交易资格材料进行了完整性核验,现将通过核验的售电公司有关信息予以再次公示。公示期满无异议的售电公司,恢复在河
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北极星售电网获悉,5月13日,广东电力交易中心披露广东电力市场2025年1-3月有关投诉情况,涉及2家售电公司,投诉事由包括用户反映在毫不知情下与售电公司签订了2025年零售合同;系统上注册的企业管理员并非公司员工,且从未获得用户授权办理售电事宜等。详情如下:
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一、市场成员情况截至2025年4月底,内蒙古电力多边市场主体数量达到3459家,其中发电企业579家,电力用户2758家,售电公司122家。发电企业中,火电企业69家,风电企业221家,光伏企业260家,一体化项目2家,13家独立储能,13家六类市场化项目;发电企业参与市场容量:火电4047.5万千瓦,风电2851.826万
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