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【深度】配电网发展现状+2万亿配网投资利于谁

2015-09-02 09:16来源:北极星售电网关键词:配电网购售电电力急先锋收藏点赞

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暂且不提售电牌照的问题,社会责任、普遍服务如何界定、如何量化都是规划未来实施阶段需要重点考虑的问题。目前电网投资农网改造、偏远地区通电都由电网公司负责,若将来配电网开放,社会资本是否会情愿履行这一“社会责任“,如何划分电网公司与其他售电公司的利益版图直接关系到规划实施的实际效果。而且规划还规定:

开展试点示范,逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务,充分发挥市场机制作用,调动社会资本参与配电网建设的积极性

所以存量市场的蛋糕后进主体是没办法分享的。

假如社会资本获得了入场券,如何低成本融资又成为了下一道难题。规划中提到:

1.财政资金:通过农村电网改造升级等现有中央预算内投资专项,研究设立城镇配电网建设改造中央预算内投资专项;各地政府根据实际情况适当安排财政性资金给予贷款贴息。

2. 直接融资:鼓励配电网项目实施主体通过发行企业债券、专项债券、项目收益债券、中期票据等。

3. 政策性银行、商业银行提供信贷支持。

4.转移支付:加大中西部地区的中央资本金投入,优先支持边疆少数民族地区和国家级贫困县。

5.社会资本:政府和社会资本合作(PPP)等其他方式。

不过,除了PPP模式其他融资工具对于没有靠山的售电公司或者其他主体来说像是个美丽的泡沫。发债基本上直接略过,如果主体评级不够即使项目收益情况较好,嫌贫爱富的银行估计也不会贷款给售电公司。

此外,如何测算配电项目的收益也是融资面临的难题,由于电网的输配电成本未公开披露,配电网项目的收益如何去对比也是个难点。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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