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未来电力体制改革的最终目标是实现电力行业的可持续健康发展,通过建立和完善竞争有序的电力市场来充分发挥市场在电力资源配置中的决定性作用,同时通过调整能源结构、转变电力发展方式提升能源利用效率,为经济社会可持续发展、生态文明建设提供安全稳定、高效清洁的电力供应。
电力体制改革进入关键期。
近期,发改委又发布电力深化价格改革最新进展,指出下半年要深化电力价格改革,继续推进输配电价改革试点,不断扩大试点范围。
随着电力体制改革的推进,六大电改配套文件也将很快出台。据悉,六大配套文件主要涉及交易体制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧体制改革等方面。
值得一提的是,为推动电力体制改革,近期,国家能源局在京召开了电网企业输配电成本专项监管工作启动会,而记者注意到,此项监管旨在规范电网企业输配电成本行为,促进输配电价改革和电力市场建设。与此同时,覆盖6地区的2015年电网企业输配电成本专项监管工作也将全面展开。
近期有媒体刊发文章称,国家发改委酝酿10月底前在全国所有地区开展输配电价测算,明年有望出台《省级电网输配电价核定办法》,明确准许总收入和分电压等级输配电价核定的具体意见。
输配电价的核定较难
电力体制改革一直是引起极大关注的重大改革之一,在国家层面的推动下,时至今日,我国电力随着改革的步伐也一直在推进。
记者通过梳理发现,我国电改大致经历了3个阶段。第一阶段为2002年五号文件,该文件解决了电源和电网的分离;第二阶段是2011年,政策主要是完成了主辅分离。
“目前已经到了第三阶段,属于深化体制改革阶段,这一阶段以《关于进一步深化电力体制改革若干意见》为标志,2015年3月正式下发。” 优品财富分析师望涛在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,该意见是纲领性文件,核心理念是市场化,指导方向是“三放开、一独立、三加强”。
据了解,到了第三个阶段的电改的目标是构建政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。
望涛指出,目前,我国电力改革已经解决了电源和电网的分离,售电端也开始放开,而最难的地方是在输配分离,因为输配电难以界定,铁板一块,无法进行分拆。
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