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甘肃弃风困局为何持续恶化

一家企业负责人说，“按照电改9号文及其配套文件，新能源应享有优先调度权。现在不仅优先权没有，在风场不能盈利的情况下，我们还得让出3毛多，现在发一度电只能收回2毛多钱的边际效益。”

蓬勃发展的新能源是甘肃经济的亮点，同时也是甘肃的痛点。甘肃地区弃风限电本是旧闻，但持续恶化的数据却让“旧闻”不断成为“新闻”。

近日，多家甘肃风电企业人士告诉《中国能源报》记者，7、8月份，旗下风场限电比例最高达60%，限电幅度同比上升40%以上，企业面临巨大经营压力。在此背景下，甘肃省政府此前为缓解新能源消纳而提出的风火发电权交易与大用户直供电试点，亦未见成效。

由于本地消纳能力有限，外送对甘肃新能源消纳意义重大。据记者了解，目前甘肃全省送出电量超过87亿千瓦时，预计今年的数字在110亿千瓦时左右，主要目的地包括青海、山东和华中地区，但三地接受外来电的内生动力正明显衰减。以2014年为例，当年华中接收的甘肃新能源电力为46亿千瓦时，同比降幅超过25%。最新统计数据则显示，今年上半年，华中地区仅接收了13亿千瓦时来自甘肃的新能源电力。

与之相对应的是持续下滑的电力消费增速。中电联近日发布的《2015年1-7月份电力工业运行简况》显示，1-7月，全国全社会用电量31668亿千瓦时，同比增长0.8%，增速同比回落4.1个百分点。9省全社会用电量出现负增长，其中包括去年接收了49亿千瓦时甘肃新能源电力的青海，其用电量增速下降了5.9%，全国排名倒数第一。

事实上，在消纳不力的背景下，目前甘肃河西地区已暂停新项目审批。但据接近甘肃省政府的人士向记者透露，在陇电入湘特高压工程的刺激下，甘肃方面“正在酝酿”同步启动“千瓦千万风电基地二期项目”，新建500万千瓦风电和150万千瓦光电。

“现在项目管理权限都在地方，在稳增长压力之下，地方缺乏有效制衡机制，这类事情会一再发生。”一位资深行业人士对记者表示。

甘肃的“扩张举动”也确非个例。国家能源局此前发布的数据显示，2015年上半年，风电限电现象出现明显反弹，限电量达到175亿千瓦时(相当于同期北京市居民生活用电量的2倍)，同比增加101亿千瓦时，限电比例15.2%，同比上升6.8个百分点。面对这种局面，部分省份的地方政府仍没有引起足够重视，单纯为了拉动当地投资，在不具备电网送出等开发条件的前提下，催促开发企业开工建设项目;再加上，有的企业也急于扩大规模、抢占市场份额，不计后果加快项目上马，造成无序建设，导致限电形势进一步加剧。

神华集团：

8月25日下午，黑龙江省委书记王宪魁在双鸭山会见了神华集团董事长张玉卓一行，就神华国能宝清煤电化项目建设进行深入交流。王宪魁说，希望神华集团深化与黑龙江省战略合作，打造节能环保、生态优良、管理先进的样板工程，搞好煤炭资源高效清洁转化和综合利用，变向外运煤为向外输电，延伸产业链，提升价值链，促进互利共赢发展。张玉卓表示，神华集团将围绕煤炭清洁转化利用，加强与黑龙江的合作，把宝清煤电化项目建设成为示范工程。

神华国能宝清煤电化项目位于黑龙江省双鸭山宝清县境内，于今年2月份通过核准。项目规划总投资406亿元，分两期工程建设。其中一期工程总投资100亿元，建设年产1100万吨露天煤矿、2×60万千瓦坑口电厂、600万吨褐煤干燥提质、20万吨腐殖酸褐煤蜡系列产品项目

国电集团：

8月27日，国电集团总经理陈飞虎在本部会见了由黑山社会主义者民主党政务长、议员塔尔赞˙米罗舍维奇(Tarzan Milosevic) 率领的黑山社会主义者民主党代表团一行。陈飞虎表示，国电集团愿以一带一路为契机，深化与黑山共和国在能源领域的战略合作。塔尔赞˙米罗舍维奇指出，黑山能源发展潜力大，希望国电集团充分发挥自身优势，到黑山投资发展。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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