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由于水电资源有限,风电和太阳能光伏发电具有间歇性、随机性,因此第三次能源替代究竟用什么能源尚存在不确定性。人类能源利用从薪柴、煤、石油、天然气到核能、可再生能源,走的是一条从高碳到零碳的路,低碳能源、非化石能源是人类的终极能源。风电、太阳能光伏发电目前遇到的制约和困境是经济性差,并且受到时间和空间的限制,未来可能有数条道路可寻。
一是气体能源,气体能源是一种低碳甚至无碳能源。“以气代煤、以气代油”可以达到减排CO2的目的,而且气体能源很丰富,除常规天然气外,还有非常规天然气,煤层气、沼气,还有可燃冰,还可以制造氢气。美国的页岩气革命,用页岩气代煤,使美国成为减排CO2最多的国家。
二是核能。核能是一种干净能源,是非化石能源的重要组成部分,核能包括热堆、快堆、聚变堆,热堆受核燃料的制约,如果快堆、聚变堆技术成熟,经济性合理,几乎不受任何制约。关键是要降低造价、降低成本,保证绝对安全。
三是太阳能热利用。在可再生能源发电和新能源发电中,水电和风电资源有限,太阳能发电资源丰富,如能采用太阳能热发电,太阳能辐射热机,不仅摆脱了经济性制约,也不受时空限制,那就意味着人类迎来了自由能源的时代。
四是风能、太阳能光伏发电加上廉价的储能装置。目前储能装置较常规电源寿命短、效率衰减快、单位投资太高、储能损耗大,不得不依靠用户调节和火电配合运行。廉价储能装置不解决,风电、太阳能光伏发电的经济性就很难解决。
供应侧电源的不同选择会对需求侧提出不同的要求,如果供应侧大量发展风电、太阳能光伏发电,而且廉价的储能装置又上不去,那么就会对需求侧管理和火电的辅助服务提出极高的要求。
电力需求侧管理可能出现一个新时代,问题是电力需求侧管理能不能适应这个新时代,更好地为可再生能源和新能源的大规模开发提供服务。2015年4月7日国家发改委、财政部印发了《关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知》,进一步明确了电力需求侧管理的方向,强调需求响应的重要性,也明确了电力需求侧管理有利于消纳可再生能源发电,推动智能电网的应用和发展,提升用电管理、企业管理乃至社会管理水平。这个通知必将进一步推动电力需求侧管理工作的开展。
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