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二、实施内容
(一)推动农畜产品加工业向规模化、品牌化、高端化升级
发挥呼伦贝尔绿色、天然、有机优势,推进农牧业产业化,走高端、稀缺、品牌发展之路。推行“龙头—农户—基地—市场”的产业链组合模式,保证农畜产品原料品质和供应。大力推动乳、肉、油、淀粉等农畜产品加工企业的转型升级,培育一批重点龙头企业。培育与引进相结合,打造农畜产品加工龙头企业和具有呼伦贝尔地域特色的绿色高端品牌。引导企业采用新技术、新工艺,开发新产品,提高产品竞争力,提高农畜产品科技含量,建立绿色食品可追溯系统。
目标:力争2015年,乳制品加工能力达到20万吨,肉类40万吨,食用油60万吨,马铃薯淀粉20万吨,实现产值400亿元。2017年实现产值500亿元,2020年实现产值600亿元。
支撑项目:一是以发展不饱和脂肪酸及非转基因油脂为重点,引入知名企业,整合市域内油脂加工业。加快整合海拉尔、满洲里、牙克石等地油菜籽加工企业,壮大岭西地区大型不饱和脂肪酸菜籽油加工龙头企业;整合扎兰屯、阿荣旗、莫旗、鄂伦春等地大豆加工企业,打造岭东地区大型非转基因大豆加工龙头企业。二是以纯粮白酒为重点,培育白酒产业龙头企业。三是以生产婴幼儿配方奶粉为重点,积极推进市域内乳品加工企业整合。支持雀巢乳业进一步扩大生产规模;友谊乳业等企业进一步提高调制乳粉、婴幼儿配方乳粉等小包装终端产品比重;在海拉尔区或周边旗市培育、引进一家乳品龙头企业;在岭东地区培育、引进一家乳品龙头企业。四是以生产绿色有机牛羊肉为重点,支持呼伦贝尔肉业集团整合全市肉类加工产业,完成对岭西肉类加工企业的兼并重组,打造呼伦贝尔肉业的领军企业。鼓励和引导肉类加工企业大力发展分割肉、精选肉、冷鲜肉等深加工产品,鼓励企业开发发酵肉等高端产品,提高肉类精深加工水平。五是以基地建设为重点,推进马铃薯淀粉产业整合。加大马铃薯基地建设力度,培育大型龙头企业,推动市域内马铃薯加工企业努力开发新产品,发展薯类系列食品、保鲜制品、半成品、变性淀粉等系列产品,提高产品附加值。六是加大品牌培育工作力度,打造具有呼伦贝尔地域特色的绿色高端品牌,以品牌优势占领农畜产品加工高端市场。
(二)推动玉米化工产业向高、精、尖迈进
围绕玉米、玉米秸秆、玉米芯深度加工转化,培育现代长产业链玉米加工业,推动玉米加工产品由抗生素原药、氨基酸、酒精等向抗生素成药、药用玉米糖浆、变性淀粉、苏氨酸、柠檬酸、山梨酸、可降解聚合物等产品迈进。鼓励玉米加工企业建立玉米加工和废物废液综合利用循环经济模式,围绕玉米加工企业建设印刷、包装、仓储、配送、物流等上下游关联项目,延伸玉米产业链条,壮大玉米产业经济。
目标:力争到2015年,全市玉米转化能力达到300万吨,2017年达到400万吨,2020年达到800万吨。2015年玉米转化产业力争实现产值150亿元,2017年实现300亿元,2020年实现产值500—1000亿元。将呼伦贝尔打造成世界最大的抗生素原料药生产基地,全国最大的氨基酸、苏氨酸生产基地。
支撑项目:一是推动东北阜丰公司技改扩能项目实施;二是推动牙克石北方药业三期项目实施及海拉尔鸿洋药业尽早投产;三是推动同联集团抗生素深加工项目实施;四是引进新的玉米加工转化主体,推动鄂伦春旗200万吨、莫旗100万吨等玉米加工转化项目落地。
(三)推动煤炭由外销为主向就地加工转化为主转变
根据转化需求和市场变动情况,适度发展煤炭产业。新增煤炭产能必须全部实现转化。鼓励发展煤炭就地提质项目。以盛虹集团、东方希望集团、阜丰集团为实施主体,推动五一煤化工基地建设。扶持扎兰屯、牙克石适度发展煤化工产业,推动伊敏现代煤化工示范产业基地开工建设。推进煤制化肥、煤制甲醇等传统煤化工产业和乙二醇、二甲醚、聚甲醛、聚酯等新型煤化工产业。
目标:力争到2020年煤炭就地转化率超过60%。煤电、煤化工占全部工业产值比重明显提高。
支撑项目:重点推动阜丰160万吨煤制尿素、东能120万吨煤制二甲醚、盛虹390万吨煤制二甲醚项目。
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