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《广西南宁市大气污染防治2015年行动计划》印发(全文)

2015-09-11 16:07来源:北极星电力网关键词:燃煤锅炉火电环保大气污染防治行动计划收藏点赞

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4. 在全区率先建立环保气象监测数据共享机制。2014年4月,南宁市环保局与南宁市气象局签署了《联防联控合作备忘录》,在全区率先建设了南宁市环境数据与气象数据共享资源平台,建立了环保与气象部门监测数据共享机制,实现了环境空气监测数据与气象数据无缝对接,推动环保、气象部门更好地开展联防联控工作交流与合作。

此外,南宁市初步建立了环境空气质量预测预报系统。开发建设了统计预报模型、气溶胶反演预测预报模型等,可预测未来48小时环境空气质量。从2014年8月起,已经开始发送未来48小时预警预报信息。“两会一节一赛”期间,通过多个模型验证的方式开展的环境空气质量预测预报,为环境管理部门采取有效防控措施提供了技术依据。

5.在全区首例实施大气污染跨区域联防联控工作。2014年10月3日—12日,第45届体操世锦赛在南宁举行。自治区环保厅多次派出厅级领导带队参加南宁市环境空气质量保障会商会。世锦赛期间,受北方飘来污染物影响,南宁市区出现轻度污染。自治区环保厅根据南宁市的请求,及时向位于南宁上风向的城市发出指令,要求兄弟城市重点大气污染源企业采取限产措施,有效缓解了南宁市空气污染程度。世锦赛期间,在桂林、柳州、来宾等城市空气质量达到中度污染的情况下,南宁市区仍保持在轻度污染。这是广西第一次实施大气污染跨区域联防联控工作,为今后跨区域大气防控工作积累了宝贵的经验。

(五)目前大气污染防治存在的主要问题

1.缺乏资金、治理技术及尖端人才。一是相比发达地区及京津冀等北方地区缺少资金支持(中央安排50亿元专项用于京津冀等北方地区大气污染防控工作);二是一些行业的大气污染治理技术缺乏,例如糖厂的烟气脱硝缺乏有针对性的技术;三是在大气污染防控和大气污染来源分析研究方面高、精、尖人才匮乏。

2.一些配套政策不健全。如水泥行业烟气脱硝成本较大,水泥行业没有如电厂脱硫脱硝电价的经济政策,水泥行业虽然有脱硝设施但成本过高,部分企业只求高限达标排放,未能做到稳定达标水平。

3.特色行业脱硝治理相对滞后。如制糖行业自备电厂锅炉普遍为蔗渣煤粉炉,按新火电锅炉标准,氮氧化物难以达标排放。由于该类锅炉的脱硝技术成熟性、投资、市场、成本等原因,深度处理相对滞后。

4.对灰霾天气形成及来源的研究不深,对PM2.5的防控手段及监测预警能力有待进一步加强。

5.环保部门监管能力薄弱,部分县区人员编制及物质装备缺乏,达不到标准化建设要求。

三、年度目标

到 2015 年底,建立科学的大气污染监控和防治体系,全面推进大气复合污染综合防治工作;可吸入颗粒物(PM10)年均浓度控制在75 微克/立方米左右,空气质量优良天数比例确保达到80%左右。

二氧化硫排放量控制在4.12万吨,与2014年相比,增幅控制在0.92%以内;氮氧化物排放量控制在6.20万吨,比2014年减少18.38%。

四、工作任务

(一)加大综合治理力度,减少污染物排放

1.继续淘汰燃煤小锅炉

(1)鼓励通过技术改造,将锅炉使用燃煤改为使用清洁能源,减少排放;在2014年燃煤小锅炉摸底调查的基础上,制定燃煤锅炉整治方案(2014-2017);2015年,累计完成燃煤小锅炉淘汰总任务的50%。(牵头单位:市工信委,配合单位:市环保局、市发改委,责任单位:各县区人民政府、开发区管委会)

(2)开展烟囱整治专项“回头看”督查,切实落实《南宁市人民政府关于划定高污染燃料禁燃禁售区的通告》(南府字〔2014〕3号)(牵头单位:市环保局,责任单位:各城区人民政府、开发区管委会)

采取不定期检查方式,组织对各城区、开发区开展锅炉(炉窑)整治专项检查,督促指导开展整治工作。对违反通告规定、逾期继续燃用高污染燃料的锅炉(工业窑炉、炉灶)要依法责令拆除或没收。对未按要求落实执行按照有关规定的单位将进行全市通报。

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