【观局】基础指标厘清为输配电价改革打好基础-第2页-北极星输配电网

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电价形成机制改革基础先行

《通报》指出，2014年电网企业平均销售电价(含税)为647.05元/千千瓦时，相当于0.647元/度，同比增长1.82%。其中深圳销售电价最高，为827.82元/千千瓦时，青海最低，为384.24元/千千瓦时。

2014年分类销售电价，一般工商业及其他用电平均电价最高，为856.51元/千千瓦时，大工业用电平均电价为655.86元/千千瓦时，居民用电类别平均电价(到户价)为557.48元/千千瓦时。

各省(区、市)居民用电类别平均电价水平，深圳依然排名第一。排在前5位的分别是：深圳715.17元/千千瓦时、广州654.24元/千千瓦时、广东647.04元/千千瓦时、江西618.50元/千千瓦时、湖南607.38元/千千瓦时。排在后5位的分别是：云南476.43元/千千瓦时、广西461.34元/千千瓦时、宁夏456.31元/千千瓦时、内蒙古(西部)439.81元/千千瓦时、青海406.99元/千千瓦时。

此外，《通报》还显示，随销售电价征收的政府性基金及附加主要有重大水利工程建设基金、农网还贷资金、水库移民后期扶持资金、可再生能源发展基金、城市公用事业附加5种。2014年全国平均征收水平为38.96元/千千瓦时(电网企业省内售电量口径平均值、含税)，同比增长11.17%。

国家能源局称，通报主要是为“全面、准确反映全国各地电力价格水平及变化情况，促进电价形成机制改革。”

按照电改“9号文”，将“着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，形成适应市场要求的电价机制。”目前发电侧已经实现充分竞争，正在推动的售电侧放开实施后，将形成“放开两头”的格局。

6省(区)1市已经获准进行输配电价改革试点，其中深圳、蒙西、宁夏的试点改革方案已经获批。上述电力企业人士分析说，电改全面推开后，电网企业的盈利模式可能是固定收益率，监管部门将主要监管输配电成本，售电和电价实现一定的市场化，电价一定范围内随行就市。

不过，按照以往的进度，输配电价核算以及售电放开不可能一步到位，在过渡期内，仍然需要相关部门做好监管工作，厘清电价各项指标水平。

附能源局原文：

全面反映电价水平变化促进电价形成机制改革

国家能源局发布《2013-2014年度全国电力企业价格情况监管通报》

日前，国家能源局发布《2013-2014年度全国电力企业价格情况监管通报》(以下简称《通报》)，《通报》统计分析了全国(不含西藏)主要电力企业的六项价格指标，旨在全面、准确反映全国各地电力价格水平及变化情况，促进电价形成机制改革，促进电力企业健康可持续发展，切实维护电力市场秩序。

从全国综合水平看，发电企业平均综合厂用电率呈下降趋势，平均上网电价有升有降;电网企业平均线损率进一步降低，平均购销差价、平均销售电价呈上升趋势;政府性基金及附加增长逾一成。

《通报》显示，在平均综合厂用电率方面，燃煤发电、水力发电、燃气发电、核电、太阳能发电、生物质发电均呈下降趋势，风力发电略有上升。

2014年，燃煤发电企业平均综合厂用电率为6.99%，同比下降0.29%，其中，北京最高(9.9%)，江苏最低(4.49%)。从燃煤机组发电量排序前5名的江苏、山东、广东、河南、山西五个重点省份看，2014年平均综合厂用电率为6.94%，较2013年略有上升。

水力发电企业平均综合厂用电率2014年为1.38%，同比下降10.28%，其中，安徽最高(3.35%)，云南最低(0.19%)。从水电发电量排序前5名的四川、湖北、云南、贵州、青海五个重点省份看， 2014年平均综合厂用电率为0.76%，与上年持平。

原标题：【观局】基础指标厘清为电价改革打好基础

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