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国务院新闻办公室16日上午举行新闻发布会,介绍经济体制改革重点任务进展与成效有关情况。国家发改委副主任连维良表示,发改委正在制定的至少有10个电力体制改革配套文件,目前已经有三个配套文件出台了,另外还有六个配套文件,不久也将出台;另外,我国还将筹建电力交易机构。
连维良在讲话中说了什么?从讲话中有哪些看点?售电市场发展现状如何?
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【要点透视:电改配套文件逐步出台 我国将筹建电力交易机构】
连维良表示,核定独立的输配电价是电力体制改革的一个关键问题,所以我们首先要启动电力输配电价的试点。先期从深圳,现在已经扩大到其他的六个省域电网,现在有7个试点,下一步试点将进一步扩大。除了输配电价改革试点以外,我们还将选择一些省份,包括一些省辖市,开展综合电力体制改革试点,开展可再生能源消纳的试点,开展售电侧体制改革的试点。电力体制改革专业性、政策性非常强,需要一系列的配套政策和配套措施,总体方案的实施就需要有一系列的配套方案。
目前我们正在制定的至少有10个这方面的配套文件,目前已经有三个配套文件出台了,另外还有六个配套文件,现在正在加快审议的程序,不久也将出台。总的来讲,下一个阶段,电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。
实际上,自《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》公布以来,按照“放开两头、管住中间”的思路,电价改革步伐明显加快,涉及范围之广、力度之大前所未有,改革红利不断释放。在新电改和国企改革的双重驱动下,以五大发电集团为代表的能源类国企资产注入也必将加速,国企有动力借助上市公司融资平台,整合集团资产注入上市公司,进一步促进集团扩大投资规模、降低负债率,提高国有资产运营效率,实现国有资产保值增值。
分析人士认为,国企改革顶层设计方案及其配套措施出台,特别是关于混合所有制改革、消除同业竞争等方案措施的出台,将成为电力行业国企改革专题投资的催化剂,央企和地方国企先行先试案例也将引燃电力板块国企改革行情 。业内普遍预期,仅售电侧市场开放后的总收入就是万亿级别,因此,在国企改革持续升温的背景下,电力改革也有望迎来历史性发展机遇。
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