电力改革“看上去很美” 配套文件受关注

今年是《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发十周年。十年来，广州电力交易中心遵循进一步深化电力体制改革总体思路，全力建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的南方区域电力市场，促进电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，助推经济社会高质量

市场动态2025年3月15日，我国新一轮电力体制改革迎来十周年。自2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布以来，中国电力行业以“管住中间、放开两头”为核心，构建了多层次市场体系，推动了能源结构优化与产业升级。（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）一、十年改革的核心成就1.市

2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署新一轮电力体制改革任务。10年来，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设快速推进，主要由市场决定价格的机制初步建立。国家能源局发布的最新数据显示：全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

2月24日，内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》，宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后，于2月24日转入正式运行，成为国内第五个转正式运行的省级现货市场，标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段

2月17日，新疆电力交易中心有限公司数据显示，2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时，突破500亿千瓦时大关，达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著，进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳，助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要

2015年3月15日，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制，着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局，采用“渐进式”改革路径，有序缩减发用电计划，逐步放开各类电源上网电价。2021年

改革：全国统一电力市场加快构建（来源：中国能源观察作者：本刊记者刘光林）建设全国统一电力市场，是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步，也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源，提升系统稳定性、灵活性，提速构建新型电力系统，必须加快建设全国统

为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署，北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题，持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作，并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20

党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出，到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化，电力行业应加快转型发展，构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此

最近，国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会，致力于打通电力输送的“任督二脉”，引领能源变革走向新的辉煌，展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用，为能源的畅通无阻、高效智能利用，为经济社会的蓬勃发展，注入源源不断的强大动力。我们知道，电

北极星售电网获悉，3月14日，南方电网公司发布2025年新型电力系统建设重点任务，其中包括抓好“十大任务”实施、推进“十大技术”应用。详情如下：·抓好“十大任务”实施1.加快新能源高效开发利用2.构建新能源优化配置大平台3.推动配电网高质量发展4.加快数字电网孪生平台建设5.提升需求侧协同能力6.

前不久，全国能源工作会议和国家能源局监管工作会议在京召开。会议贯彻落实党中央、国务院决策部署，系统总结了2024年成绩经验，深入分析当前形势，明确了2025年需要落实的重点任务，为能源监管机构进一步指明了主攻方向，提供了实践路径。国家能源局市场监管司（以下简称“市场监管司”）在能源监管中

党的二十届三中全会提出，“深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场”“加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施”。山东是能源生产和消费大省，2024年年底，山东电网成为全国首个风光发电装机容量突破1亿千瓦的省级电网。全国人大代表，国网山东省电力公司董事长、党委书记王志

北极星售电网获悉，2025年全国两会期间，全国人大代表、南方电网贵州铜仁供电局变电智能作业班副班长周敬余提出了《关于支持贵州建设西南区域电力枢纽》的建议。他认为，贵州全社会最大负荷在持续节节攀升中，在明确现有电源的情况下，电力缺额情况较为明显，因此，亟需引入区外电力来填补缺口。他建议

党的二十届三中全会提出，要深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场。全国政协委员，国网福建省电力有限公司董事长、党委书记阮前途表示，打造区域清洁能源枢纽是全国统一电力市场的重要支撑。他提出，建设东南沿海负荷中心多元化清洁能源基地是打造我国清洁能源“第四极”的重要战略性构想。福建

为进一步加强厂网信息沟通交流，规范调度交易秩序，推进电力市场建设与市场监管，3月3日，国家能源局在京召开2025年电力调度交易与市场秩序厂网联席会议。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议强调，当前能源行业正处于绿色低碳转型的关键期，推动能源发展改革和维护国家能源安全的任

北极星售电网获悉，2月27日，国家能源局发布关于印发《2025年能源工作指导意见》（以下简称《意见》）的通知。《意见》指出，统筹推进新型电力系统建设。推动新型电力系统九大行动落地见效，强化新型电力系统建设与“两重”“两新”政策有效衔接，深化电力保供能力建设思路举措、统筹新能源发展和消纳

为贯彻落实2025年全国能源工作会议和监管工作会议精神，加强厂网信息交流，协调厂网关系，推进电力市场建设，维护电力市场秩序，2月20日华中能源监管局以线上+线下方式召开2025年度华中区域暨湖北江西电力调度交易与市场秩序厂网联席会。华中能源监管局主要负责同志出席会议并讲话。会上，华中能源监管

2024年，通过长三角省市间电力互济交易，华东区域安全平稳度过用电紧张时段。华东电网大型“蓄水池”的调节作用得到充分发挥，新能源消纳能力提升1066万千瓦。2024年，华东电网累计减少弃风弃光电量15.45亿千瓦时。2023年11月30日，习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上作出“协同推进省市

为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和国家能源局关于加快建设全国统一电力市场的部署要求，2月17日，西北能源监管局组织召开西北区域电力市场建设工作研讨会。西北能源监管局主要负责同志出席会议并讲话。会上，西北能源监管局介绍了2025年西北区域电力市场建设重点任务及工作安排，国网西北分部介

北极星售电网获悉，彰武县发展和改革局发布《彰武县碳达峰实施方案》公众征求意见稿的意见公告，加快发展新能源。全力推进风电、光伏等清洁能源大规模开发和高质量发展。统筹电力、国土、气象、地质、生态等数据资源，深化全县光伏、风电资源调查，强化新能源用地等要素保障。在探索发展新能源产业发展