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电力急先锋:万亿售电侧市场放开 售电牌照有多值钱?

2015-09-28 11:11来源:北极星售电网关键词:售电侧电力体制改革电力急先锋收藏点赞

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《供电营业许可证》是指供电营业机构在经电力管理部门批准的供电营业区内向用户供电的合法许可凭证,这一制度自1996年《电力法》开始施行。在修订之前,供电企业在取得营业许可之前,需要向当地的主管部门提交申请,并准备包括供电企业的基本情况、供电区域地理平面图、电源容量及分布图、售电价格及其依据等多项材料。在获得了《供电营业许可证》之后,向工商部门申请领取营业执照后,才能够营业。

未按照规定取得《供电营业许可证》,从事电力供应业务的,电力主管没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款。这样的“门槛”注定只有少数企业能够从事电力经营。

“先照后证”、工商登记前置审批事项改为后置审批是国务院简政放权的一个重要方向,此次修法意味着供电营业机构可以先行取得营业执照,然后再申请《供电营业许可证》。

华北电力大学教授曾鸣表示,这意味着更多的售电主体可以进入市场了,有意开展售电业务的企业可以先向工商行政管理部门申请领取营业执照,然后在取得售电业务经营许可证之前,有更加充裕的时间开展前期工作。

根据德国、美国和印度等国售电领域的经验,我们发现售电侧市场的放开,一般是从放开大用户购电选择权开始的,随着电力市场进一步发展,最终所有的电力用户都可以自由购电。

结合我国具体国情,按照电压等级分阶段放开用户选择权的具体流程也应分阶段逐步实施。未来随着市场的发展,售电业务可以逐步拓展到提供抄表、表计维护、计费和收费、信息服务及其他增值服务等内容,我们认为增值服务带来的附加值或远高于单纯的买卖电价差。

电力零售市场开放后,由于价格波动,需求不确定性等因素,零售商会面临市场价格易变性所可能带来的收益损失,需采用风险管理工具来规避风险,电力双边合同交易模式是较好的选择。

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售电侧市场:电力调度应成为第三方

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