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美国国土安全部(DHS)在2007年进行了一次耸人听闻的实验,其代号为极光(Aurora)。实验中,计算机模拟了针对电网基础设施的远程攻击。视频显示,一个和小型公共汽车差不多大的发电机摇晃并炸裂开来,小碎片飞得到处都是;之后,设备顶部和侧面喷出了浓厚的黑烟,吞没了整台机器。国土安全部展示了利用网络攻击摧毁物理设施的可行性。
网络安全专家们倾向于将世界分为两个部分:被黑过的,以及我们还不知道已经被黑过的。根据国土安全部的网络安全反应小组报告的数据,2013和2014年能源领域内发生的安全事件数分别为145和79,平均每三天就会出现一次事件。随着发电厂和变电站更多地采用智能仪表和自动控制系统,数字化的电网设施越来越容易受到黑客活动分子的攻击,比如“匿名者”组织(Anonymous)和来自中国、俄罗斯的黑客团体。
电力公司坚称黑客还没有导致过美国的电网断电。爱迪生电力研究所(Edison Electric Institute)的斯科特˙阿朗森(Scott Aaronson)表示:“从没有发生过对电网安全性有影响的网络攻击,断电事件从未发生过。”
阿朗森的声明并不只是业界惯用的掩饰。网络安全专家可以具体指出黑客渗透进电网软件,或者对电力公司发动勒索攻击的案例,但绝对无法指出一起确实导致断电的攻击。在九月上旬zhao’kai的国会听证会上,卡内基梅隆大学电气工程学院的格兰杰˙摩根(Granger Morgan)对网络攻击称:“据我所知确实没有类似事件。”
网络攻击对电网造成的威胁究竟有多大?
自2009年起,国土安全部开始追踪针对关键基础设施进行的网络攻击,涵盖应急服务、水处理、通讯网络领域。包括电力公司和发电厂的电力领域占全部887件被上报攻击的40%。
网络安全:电力公司不急于谈论的事
要理解黑客对电力网造成的风险十分具有挑战性,因为行业内有保持秘密的文化,尽管阿朗森说这一点正在改变。已经上市的电力公司面临着两难选择:谈论潜在的安全威胁,会惊吓持股者并压低股价;谈论自己是多么的安全,可能招致大胆攻击者的挑战。
上市电力公司们在电力世界内有一个较小的“表弟”:城乡电力合作社。
全美900家城乡电力合作社都是非盈利性的,只有会员,没有股东。它们为全国大约12%的人口提供服务,却覆盖了美国国土面积的四分之三。即使它们地处乡野,也仍在对医院、水坝、工厂和矿山等关键服务行业提供电力。比起公开市场上的同行,它们用于处理网络攻击的员工群体和预算都相对较小,这使他们更乐于谈论网络攻击。事实上他们必须这样做,分享信息和资源是其存活的唯一方式。
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日前,国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号),在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)原有“三零”“三省”基础上,进一步强化改革思维、加
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