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简化规划建设审批
针对群众反映强烈的个人用户“充电难”问题,《意见》也采取了系列措施予以解决。要求简化规划建设审批,减少充电基础设施规划建设审批环节,加快办理速度。
个人在自有停车库、停车位,各居住区、单位在既有停车位安装充电设施的,无需办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
建设城市公共停车场时,无需为同步建设充电桩群等充电基础设施单独办理建设工程规划许可证和施工许可证。
新建独立占地的集中式充换电站应符合城市规划,并办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。
运用“互联网+”技术
技术层面,《意见》尤其强调“互联网+”元素的融入和使用:
大力推进“互联网+充电基础设施”,提高充电服务智能化水平,提升运营效率和用户体验,促进电动汽车与智能电网间能量和信息的双向互动。鼓励围绕用户需求,运用移动互联网、物联网、大数据等技术,为用户提供充电导航、状态查询、充电预约、费用结算等服务,拓展平台增值业务。
尽快统一标准
目前,电动汽车厂商的充电标准各不相同,如果不能在统一标准下实现不同车辆和充电设施之间完全兼容,无疑将带来充电基础设施建设的低效率。
《意见》要求完善充电设施标准规范。加快修订出台充电接口及通信协议等标准,积极推进充电接口互操作性检测、充电服务平台间数据交换等标准的制修订工作,实现充电标准统一。
国家能源局表示,当务之急是要尽快完成充电接口和通信协议等关键国家标准的修订稿的发布。而新版“国标”发布以后,要对存量的充电设施进行改造升级,尽快实现充电标准的全国统一。
此外,还应制定无线充电等新型充电技术的标准,新技术不断出现,要不断更新和完善标准,并对充电基础设施的计量、计费、结算等运营服务管理的规范进行完善。
当前发展充电基础设施的主要问题
一、未发挥市场对资源配置的决定性作用
二、配电网建设相对滞后
随着电动汽车的不断发展,大量充电负荷接入配电网,对配电网的灵活性和可靠性提出了更高的要求,而我国配电网更新换代相对滞后,若不采取一定措施,将逐渐束缚电动汽车充电设施网络化的建设。
三、发达地区仍存在限电现象,影响满足电动汽车充电需求的信心
四、充电基础设施报装复杂,投资建设主体不明朗,投资回报低
五、居民拥有独立停车位及充电桩困难,公用充电站征地困难
中国城市居民居住密集,以高层单元公寓楼为主,固定泊车位置数量很有限,而在拥挤的大城市市区建设集中型充电站,征地几乎不可能。
六、缺少重要车企对核心技术开发及充电设施推广提供支持。
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