新能源和可再生能源司梁志鹏：“十三五”风电要达到3000亿度电-北极星风力发电网

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国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏发表主题演讲时表示，为了支持行业发展，光伏补贴未来8-10年年不会停，不过未来会重点发展分布式光伏，补贴也有所倾斜。

注：10月12日，由中国循环经济协会可再生能源专业委员会主办的2015中国光伏领袖峰会在北京举行。

可再生能源得到迅速推行的重要手段之一就是补贴。但随着可再生能源的规模越来越大，补贴的负担也越来越重，中国可再生能源的补贴问题也备受诟病，对此，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏发表主题演讲时表示，为支持行业发展，光伏补贴未来8-10年不会停，但未来会重点发展分布式光伏，补贴也有所倾斜。

以下是梁志鹏会上发言，全文登出，未做删减。

马上到“十三五”，现在也正在编制“十三五”规划。我们在“十二五”的发展大家也基本上看到了结果、现状。那么，我们在“十三五”时期，到底应该有怎么样一个发展的战略?有个怎么样的任务，我想在这儿给大家做一些探讨。我的一些感想，去年我记得开光伏峰会，我印象比较深刻。这个会汇集了行业重要的企业家、专家，各个主管部门的同志。所以，我感觉对我们研究讨论，我们光伏产业发展的大政方针，我觉得还是非常有重要意义的一个盛会。

我在这儿先谈一点感想。我的体会，我们成绩是在增多，从规模上、基础进步上，方方面面成绩是越来越不小。但是我们遇到的困难也没减少，虽然大家呼吁，想办法，但是那些困难依旧存在。但是，我觉得对未来有两个不能变：第一、信心不能变。虽然有这么多困难，但是我们也有很大的成绩，这个信心还是不能变。第二、我觉得决心。我们光有信心还不行，还得有决心，决心要更大。

那么，我们也经常遇到一些问题。包括刚才开会之前，也有人问我，希望我讲点什么什么东西。有的我也没法讲，有的我讲了也不算。所以，我把我遇到的主要问题跟大家交流一下。

第一、经常会有人问我，光伏市场是不是还会继续增长，这个前景好不好?当然，问我这个问题的人，基本上是要跨界进入这个行业的人，不是这个行业里边的老同志。我的回答，肯定会。这不是我说会，他就会，这是趋势，趋势如此，它必然如此。

第二、也会问到限电能不能解决?我觉得这个比较难回答，我觉得这个事比较难，但是依靠改革，依靠创新能解决。但是，需要时间，假以时日，终归能解决，不是多大事。

第三、大家可能关心的补贴。有人问我，补贴会不会取消，可能很多和能源有关的人，站在决定政策的重要位置上的人，迫不及待希望把补贴取消，这多好，一下子万事大吉了，所谓的能源、环境问题都解决了。可是实际上办得到吗?办不到。所以，我想这个可以回答，短期内不会取消，短期内还是要继续。这个短期是多长呢?我干需要八年到十年，这话当然也不是我说的，也是真正的支持清洁能源事业发展的领导说的。拖欠的补贴什么时候到?我现在不说了，我说快了，但是我也不知道什么时候能到。

所以，我的结论，成绩已经成为过去了，已经不重要了，困难并没有那么可怕，但是我们的信心最重要。所以，我下来想谈，信心从何而来?所以，这个信心我觉得看趋势，看未来。所以，我正式开始讲我的内容。

五年来看一看趋势，2010-2014年可再生能源增长的比重，从7.9%增长到10.3%，增长的也不算快，从2011年以后，才是一个正常的增长比较快，前段还降了一下。所以，现在4.4亿吨标准煤，这个可再生能源的年利用率，占一次能源消费的比例约10.3%，今年年底要达到11.4%，这个目标应该是能实现，能不能实现，也已经到这个时间了，而且也可以看得出来，确实能实现。

2014年我们的结构里边，最红的就是煤。灰的就是油，这两大块，再往后，天然气2.4亿吨，占5.7%。，水电8%，3.4亿吨，再剩下我们要大力发展的东西，几乎看不见了，核电0.9%，其他的可再生能源2.3%。我们现在把几乎看不见的东西，怎么发展的看得见了，把红的圈给转小了，这就是我们的目的。过去的装机量，2010-2014年水电持续增长，从上到下，依次是水电、风电、生物质发电、太阳能发电，这样一个构成，水电还是持续增长的，风电增长的比较快，太阳能几乎从无到有，从2011年几乎开始，从2014年已经看的比较明显了，生物质能，好像看不大见，这个确实量比较小。

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