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其次是政策性优势。非洲政府是我们最重要的市场,中国政府和非洲的政治关系很好,特别是高级领导人经常出去访问,互动比较频繁,同时各类中非合作论坛的成功举办也为双方合作奠定了一个很好的基础。然后就是国企有这种发展的实力,因为它本身具有资金的保障和含金量很高的技术实力作支撑。在非洲电力基础设施建设领域,中国是最大的贡献者。近年来,非洲地区主要的水电、火电和输电网络建设几乎都是由中国公司承建的。以中国水电为例,目前非洲业务占到该公司国际业务半壁江山。除中国水电外,葛洲坝集团、国家电网公司在非洲也有不少电力项目。
再次就是成本方面的优势。成本优势主要表现在两个方面:一是人力成本,中国人口多,相对而言劳动力资源较多,人力资本不是那么贵;二是设备没有欧美国家那么高大上,所以中国企业在竞标的时候就有价格竞争优势。
前期准备
《国企管理》:中国能源电力企业“走出去”还需要做哪些准备工作?
贺文萍:近日,由中国产业海外发展协会电力国际合作课题组和中国新能源海外发展联盟筹备工作组撰写的《2015中国电力国际合作战略研究报告》(以下简称《报告》)发布,为中国能源电力企业加强国际合作指明了战略方向。我认为,前期的调研工作至关重要。
参与国际竞争的企业首先要做好前期的调研工作。简单来说就是之前、之中、之后三个时间段:之前是可研性调研,主要指纯技术参数的调研;之中就是遵守当地的劳动法及风俗习惯,履行企业的社会责任,保护好自己当地员工的安全;之后就是这个企业项目的可持续性问题。要做好项目的交接工作,做好当地员工的培训,保证项目的后续运转。
寻求合作
《国企管理》:如何看待我国企业抱团出海,走集成化产业链式的发展方式?
贺文萍:抱团出海是很好的,它有集群优势。一般来讲,有的企业是供装备的,有的是做项目的,之后可能还有提供服务的,它们之间不是竞争关系,而是相互关联的关系。而抱团出海其实可以理解为是上游和下游的关系,它们相互间自身给自身提供服务,有利于将一个整体性的价值链上中下端形成完整产业链,在每个产业链中又能带动自己辐射出去的产业链,这样一来就能形成一种集团效应,这种合作模式是值得推广和借鉴的。
现在中国和非洲国家建设了很多经贸合作区,经贸合作区就是先在非洲划一块地,在合作区成立一个管委会,管委会可以出面去办理所有相关的手续。如此一来,可以为企业减少很多后顾之忧,企业可以减少一些投入精力,而企业自身就可以去集中精力和时间去做自己擅长的主打业务。
接轨国际
《国企管理》:当前,我国能源电力企业如何做到更好地与国际接轨?
贺文萍:接轨也要有一个过程,采取走出国门参与国际合作的方式更容易接轨。首先是人才方面的培养,要重视培养当地技术员工和管理人员,既然选择了,企业就不能忽视在用工、技术培训、原材料部分等方面的“本地参与”问题,其次是要融入当地的社会,遵守当地的法律法规。
在合作模式上,非洲国家电力工程建设绝大多数采取政府主权贷款、中国工程企业承包工程的模式。非洲国家政府负债水平比较高,长期靠借债进行电力工程建设的模式不可持续,希望非洲国家政府和国际开发性金融机构能借鉴其他国家经验,譬如拉美国家搞电力建设融资经验,把成熟的模式引入非洲,设计出风险可控、收益回报可期的项目,吸引企业用投资的方式参与。
此外,还需要建立本地的国际化团队,整合国际资源。国际化的优质资源和专业往往控制在少数外资企业和其中的部分高管手中,因而可以通过股权入股等方式,吸纳优秀外资专业人员和高管加入到中国企业中,从而培养出一批兼具国际商业规则和中国企业文化的中资队伍。
过去十年,非洲发生的翻天覆地的变化预示着下一个十年其变化会更大,我们坚信,中国能源电力企业在非洲的前景将更加光明。
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