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北极星输配电网获悉,近日,国家发展改革委分别对云南电网与贵州电网的输配电价改革试点方作出批复,发改委要求两省电网尽快拟订首个监管周期(2016-2018年)输配电准许收入及价格水平测算方案。
这表明,新电改再次加速。输配电价改革试点向全国扩围。
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批复全文如下:
国家发展改革委关于云南电网输配电价改革试点方案的批复
发改价格[2015]2260号
云南省发展改革委:
报来《关于报请审定云南省输配电价改革试点方案的请示》(云发改物价[2015]1158号)收悉。经商国家能源局,现批复如下:
一、原则同意《云南电网输配电价改革试点方案》(以下简称《试点方案》),对《试点方案》有关内容进行适当修改,修改后的清稿见附件。
二、请按照批复的《试点方案》,抓紧组织开展改革试点各项工作,根据成本监审结果和预测成本等,尽快拟订首个监管周期(2016-2018年)云南电网输配电准许收入及价格水平测算方案,报我委审核后实施。
三、输配电价改革试点意义重大,情况复杂,要加强与有关部门的沟通协调,充分听取各方面意见,研究解决试点中出现的各种情况和问题,重大问题及时向我委报告。
国家发展改革委
2015年10月8日
云南电网输配电价改革试点方案
为探索建立独立的输配电价形成机制,推进电力市场化改革,根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发【2015】9号)、《国家发展改革委关于贯彻中发【2015】9号文件精神加快推进输配电价改革的通知》(发改价格【2015】742号)等文件规定,结合云南电网实际情况,制定本方案。
一、目标和原则
(一)目标
在云南电网建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系,转变政府对电网行业监管方式,健全对电网企业的约束和激励机制,形成保障电网安全运行、满足电力市场需要的输配电价形成机制。
(二)原则
1.深化改革。输配电价形成机制要与电力体制改革相适应,有利于推进电力市场化改革。
2.促进发展。输配电价应按准许成本加合理收益原则制定,引导电网合理投资,满足正常运行维护,促进电网健康发展。
3.强化监管。建立对电网企业成本的约束与激励机制,促进电网企业加强管理、降低成本、提高效率。
4.公平负担。输配电价应逐步反映各类用户、各电压等级输配电成本,明确各类用户承担或享受的交叉补贴水平;利用价格信号引导用户合理使用电力资源,促进电力产业和国民经济的协调、健康发展。
5.积极稳妥。既要立足解决当前电力运行中的突出矛盾,又要着眼长远,为未来解决问题适当留有余地;妥善处理好改革对相关各方的影响,促进改革顺利实施。
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